大气污染治理：80年代以来的成果

20世纪80年代酸雨的出现，造成极大破坏，这时人们才注意到二氧化硫污染的危害性和普遍性。在民众的压力下，英国逐步重视工业脱硫技术的应用。20世纪80年代全球变暖成为另一个环境问题。以二氧化碳为主的温室气体的超量排放是全球变暖的主要影响因素。尽管温室效应的影响还没有定论，但温室效应带来的海平面上升，对地势低洼的英国肯定没有好处，为此，英国也采取了相应措施来综合应对。

（1）控制尾气排放。温室气体、大气污染的主要来源是以石化资源为燃料的交通工具数量的剧增。首先，1995年英国《环境法》的制定对机动车尾气排放进行了约束。该法案明确规定了机动车尾气中的二氧化硫、氮氧化物等常见污染物的排放标准，并强制新车安装尾气催化器。针对空气质量不合格的地区，要求在规定的期限内达到相关标准。交通流量大的区域通过设置监测站实现动态监测控制。其次，鼓励发展清洁交通。英国伦敦投资发展新型节能、无污染的公交车辆，鼓励公共交通、自行车和步行等交通方式的运用，同时通过征收交通拥堵费来提高私家车使用成本，引导民众利用公共交通出行。

（2）替代能源和可再生能源逐步替代石化能源。在技术进步的支撑下，鼓励可再生能源的使用，政府建立可再生能源发展机制；同时建立可再生供暖激励政策，对利用可再生能源采暖的家庭或机构给予相应补贴。

（3）激励民众和相关企业减少污染排放。进入21世纪，英国注重利用经济手段引导社会节能减排。1）环境税收的实施。通过采用财政税收的办法来实现保护环境的目的。环境税包括燃油税、车辆消费税、机场旅客税等。2）环境基金，主要包括“碳基金”“环境改善基金”“绿色能源基金”等。“碳基金”是由政府投资、按企业模式运作的独立公司，主要任务是帮助企业和公共部门减排二氧化碳，投资可再生能源等低碳技术。“环境改善基金”专注于为低碳能源和高能效技术示范和部署提供支持，并为能源与环境的国际合作提供资助。“绿色能源基金”为绿色运输和绿色能源项目提供资助。3）排放交易体系。英国拥有世界上第一个广泛的温室气体排放权交易机制。通过赋予企业一定的免费排放额度，多余的排放额度可以进入市场交易，不够的企业则要购买排放额度才能继续排污，对企业具有较好的激励作用。(www.xing528.com)

（4）加强绿化。重视生态园林建设，大型环形绿带建在城市外围。绿带对净化空气、保持生态平衡、改善生态环境等方面作用明显。

通过不同应对手段的不断改进，英国的空气质量有了极大的改良。英国的很多城市摆脱了空气污染的困扰，因此英国空气治理堪称国家环境治理的成功典范。