风电场工程建设对水土流失的影响,是伴随着土地占用、地表开挖、植被损失等过程而同时产生的水土资源流失现象。由于水土流失引起的生态失调已经成为我国主要的生态环境问题之一。为此,水土保持等相关法律法规要求,对可能引起水土流失的开发建设项目必须按照规定编制水土保持方案报告书,分析工程造成的水土流失影响,提出水土保持措施。根据开发建设项目水土保持技术标准和陆上风电场特点,对水土流失环境影响评价应突出以下分析:
(1)项目与项目区概况。在概要叙述项目组成及总体布置、施工组织及场地布置、工程占地,自然社会环境概况等基本情况,应重点突出与水土流失防治问题相关的土石方平衡与调配,项目区域地形地貌、植被覆盖度、水土流失现状、水土流失现状问题的主要影响要素、水土流失防治经验等内容。
(2)主体工程水土保持分析与评价。对主体工程占压破坏植被、扰动原地形地貌、造成大量裸露面和松散土石方等,可能使土壤可蚀性指数升高,表层土抗蚀能力减弱,加剧水土流失发生,应从工程占地与布局合理性、场地布置与施工组织安排合理性、土石方平衡与调运安排、表土剥离与利用等,进行水土保持制约性因素分析与评价,分析工程占地是否符合节约耕地原则,永久占地、施工临时占地,取土场、弃渣场等施工场地布置是否合理紧凑,施工方法和工艺是否有利于减少水土流失、减少扰动范围及强度,施工安排是否做到了有效衔接减少开挖裸露面积与时间、是否尽可能避开汛期施工,排水沉沙、先拦后弃等水保措施,是否与主体施工进度同步实施,起到良好的水土保持作用等。对主体工程是否符合水土保持要求给出结论。界定主体设计中具有水土保持功能的工程措施。主体工程中以防治水土流失为主要防治目标的工程,其工程量和投资纳入水土保持方案中。
(3)水土流失防治责任范围确定。根据主体工程设计方案和造成扰动影响范围,明确项目的水土流失防治责任范围及面积。
(4)水土流失量预测。根据项目构成、工程平面布局、建设时序与施工扰动特点,结合区域地形地貌及自然属性,对可能造成的水土流失影响因素进行分析,确定水土流失预测范围、时段和单元,采用定量与定性相结合方法,以定量分析为主,预测确定:扰动原地貌和损坏地表植被面积、损坏水土保持设施数量和面积、弃土弃渣量、可能造成土壤流失总量和新增土壤流失量、可能造成水土流失的影响及危害等。(www.xing528.com)
(5)确定水土流失防治目标。按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性,根据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434—2008),确定水土流失防治目标。建设类项目水土流失防治等级分为一级、二级、三级,具体防治目标包括扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标。
(6)水土流失防治措施体系和总体布局。根据预防为主的水土保持方针,围绕实现确定的水土流失防治目标,“点、线、面”结合,形成布局完整防护体系的原则,合理布设水土流失防治措施体系。水土保持措施配置中,防护墙、排水沟、沉砂池、表土剥离、场地平整、覆耕植土等工程措施控制大面、高强度的水土流失,并为生物措施的实施创造条件;乔木、灌木、草皮及组合绿化等植物措施与工程措施配套,提高生态保水保土效果,改善生态环境;土工布遮盖、填土草包挡护、彩钢板挡护等临时措施,及时控制水土流失发生,避免河湖、沟渠淤积,改善项目建设形象。
(7)水土保持工程落实与实施。应提出水保方案实施的组织领导管理、技术保证措施,水土保持方案后续设计,水土保持工程施工组织设计,水土保持监测,水土保持治理费用等一系列要求,以保证水土保持工程得到落实与实施。
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