应急标准体系建设原则及公共信息安全管理

对于标准体系构建要求，应充分考虑处置公共安全工作所需要的技能，建立公共安全方面的应急标准体系，因此制定如下基本原则。

（1）构建明确的标准体系。其目的是提升我国公共安全应急处置能力。在立法上，制度上加以明确，出台相关政策，并以此作为依据，明确公共安全方面的应急工作总体目标。

（2）理顺工作结构，对于应急处置工作涉及方面众多，要从不同视角综合考量，结合各方因素，对应急标准分类，再将工作细化到不同的体系中。确保不交叉不重复，平行推进，保证结构的完整性和高效性。

（3）建立层级管理，对应急处置工作的落实起到良好的促进作用，也符合标准体系内的逻辑关系；通常采用树状的层级式样，以三级为主，层层压实责任。

（4）注重实战化功能，结合实际需要，根据标准对象自身特点，有针对性地设计标框架主线；进行拓展，做到功能贴合实际，同时将辅助性内容适当展示。(www.xing528.com)

（5）与国情相适应，对于应急管理的体制机制，必须从我国国情出发，与应急管理工作实践相结合。采取政府主导，统一指挥，社会组织、企业、相关部门及广大群众等，密切配合的管理模式。

（6）学习国际经验，取长补短。在制定标准时，应该借鉴先进国家的标准，结合我国实际，尽快制定出高质量的标准体系。

（7）注重平衡性与兼容性。将应急管理体系与应急处理方式相适应，将新标准与已有标准兼容匹配。

（8）与时俱进，不断完善。根据国内国外的新形势、新变化所产生的问题和情况，及时作出应急管理新策略，制定新标准，紧跟国际形势，如有必要，可以对原有标准进行修改。