英国。1919年开始进行试验性广播。私人创立的电台林立,处于混乱状态。1922年,在邮政部部长内维尔·张伯伦的强力干涉下,英国广播公司在伦敦成立,开播节目的目的是推销收音机。第二年,收音机就销售了12.5万台。这个由合资组建的企业属于私人性质。1927年元旦改组为公共机构,名称也由company改为corporation。英国广播公司不播广告,不受政府控制,经费来自每个台收音机缴纳的执照费。公营台秉承公正客观、不偏不倚、不受市场化商业化因素干扰的宗旨。一家全国性的报纸称颂它“可信赖而又负责任,是国家文化资产的安全保存之处”。
约翰·李思是公司的首任总经理。他工程师出身,1922年上任,1927—1938年担任董事长,1927年受封为爵士。他是苏格兰长老会后裔,作风较为专制,将公司视为国家的教堂,而自己是教堂中的主教。实行等级森严的科层式体制,维护维多利亚式的道德传统。
法国。广播起初是军用的,利用埃菲尔铁塔发射信号。1922年,邮电部正式成立巴黎广播电台,初衷是刺激收音机的销售。1923年出台两项矛盾的法律,一方面6月制定的《广播法》宣布广播业为国家专有,一方面12月份的一项法规又强调为了促进电子产业繁荣,允许私人广播的存在。1933年建立国营广播网时,确立公用事业收费制度。同时,邮电部以法律特许形式允许某些私营台存在。
德国。1923年开始发放公共广播许可证。1925年后组建了德国电波电台,负责全国教育广播节目以及对外广播节目。邮政部负责开发技术和监督管理,对接收台按月征税,因此没有广告,不迎合听众。1937年,德国有850万台收音机,1939年是1020万台,位居世界第二位。政府对广播的操纵为希特勒准备了工具。
美国。美国有三大广播公司,分别是全国广播公司、哥伦比亚广播公司和美国广播公司。
(1)全国广播公司。前面说到,美国无线电公司是1919年由美国电话电报公司、威斯汀豪斯公司、通用电气公司联合组成。1926年,以美国无线电公司为核心,组建了全国广播公司,领导人是萨尔诺夫。1928年,全国广播公司第一个领到实验电视广播执照。1930年开始试验广播,后来成为美国无线电公司独家经营的广播电台。1930年,萨尔诺夫出任美国无线电公司总经理,1934年,成为董事长。二战期间,萨尔诺夫是艾森豪威尔参谋部新闻顾问,负责盟军在欧洲的广播,获得准将军衔。1939年,纽约召开世界博览会,全国广播公司转播罗斯福总统主持开幕式的实况。(www.xing528.com)
(2)哥伦比亚广播公司,曾属于洛克菲勒财团。1927年成立于费城。1928年俄裔犹太移民商人威廉·佩利说服作为美国烟草公司老板的父亲以25万美元买下,27岁的佩利出任总经理。哥伦比亚广播公司转向纽约发展,1929年改名为现名。它的发展采取两大战略:一是其附属台可以免费转播节目。作为交换,它要求在附属台的广告中获得一定比例,这使之有了更多附属台和资金。到1934年哥伦比亚广播公司已有94座附属台,还吸引来了原本属于全国广播公司的附属台。二是以新闻立台。1948年哥伦比亚广播公司创办了第一个定期的电视新闻节目,并逐渐被其他电视台仿效。
(3)美国广播公司。全国广播公司原来有红网和蓝网。红网有26座附属台,蓝网只有6座。1942年,美国最高法院根据反托拉斯法,责令全国广播公司出售两个广播网中的一个。1943年,蓝网转让给糖业巨头、百万富翁爱德华·诺布尔。1945年,更名为美国广播公司。
美国的广播体制是以商业化为主的。而以英国为代表的公共广播体制,与商业化不同。“首先,作为一项公共事业,广播应一视同仁地面向所有公民,在全国性的文化及其产品中尽量提供多样而统一的节目;其次,这种公共事业应通过一个简化的公共捐助系统而获得资助,并担负责任,以使广播从业人员同政府、政党、商家或公司等权势集团的受托利益相隔绝;最后,公共广播系统所提供的服务应属优质,应满足现代文化中所有群体的需要而不论其权力、地位或影响。”英国广播公司属于公共机构。
电视兴起后,电台并没有如宣告的那样死亡。美国的全国性广播电台的时段销售1935年为4000万美元,1948年为1.33亿美元。1960年跌至3500万美元,但之后逐年增长。电台采取“音乐、新闻+体育”的策略显示了成功。
1960年,调频台成为美国广播电视业中发展最快的。1960年其收音机销量已达200万台,到1968年更是增长到2100万台。20世纪70年代,收音机基本是调幅和调频两用的。
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