北京文化旅游发展的劣势分析

在拥有众多得天独厚优势的同时，北京旅游商品缺乏特色、价格不合理，应采取开发特色旅游产品，营造人性化购物环境和加强旅游市场管理等的改进措施。

（1）北京市文化旅游存在诸多问题。

民俗旅游有待规范经营。胡同游运营线路不规范，客运三轮车数量太多、无序发展，人员素质良莠不齐，因抢客造成过度服务，接待户没有经过准入也可以接待游客，餐饮工作人员无健康证。讲解人员无正规的岗前培训，讲解内容不严谨。庙会的经营管理还有待加强，包括招商、交通疏导、环境维护、市场管理，节庆旅游形式单一，文化习俗传统的挖掘提升还有很大空间。传统民间习俗还有逐渐涵养和恢复的任务。

红色旅游有待加大投入。北京红色旅游有较高的政治性，但重硬轻软，文化挖掘和资源整合有待提高。有的红色旅游景区尚未开发到位，不具备接待能力，基础设施有待改善。有的景区商业化氛围浓重，影响了红色旅游的严肃性。面向学生的红色旅游价格方案和安全措施有待进一步规范。

创意旅游有待深化内涵。工厂艺术区管理服务与经营、建筑的修缮与拆除、设备维护与更新始终充满矛盾与冲突；博物馆类景点存在展馆空间闲置、有些设备没有及时修理或更新换代，体验项目数量不多，排队现象严重，操作说明笼统、不好理解，讲解人员主动服务意识薄弱，展览介绍字体小、导航图少且摆放位置偏僻，有些博物馆经营管理不善，交通不便等现象；主题公园仅仅是游乐园区，主题不鲜明，缺少文化内涵的支撑与主题特色的宣扬，没有动漫、玩具、影视等相关产业的扶持与互动。(www.xing528.com)

旅游商品有待增强特色。产品无统一品牌，缺少地方特色，企业经营定位模糊，产品质量有待提高，改造后新的商业生态需要恢复和重建。

（2）旅游企业规模小而数量多，缺少龙头旅游企业的牵引，旅游产业没有集团优势，这是北京旅游产业发展中的明显瓶颈。北京旅游业的发展，必须根据地域在旅游资源的互补、旅游相关联企业的相互促进发展方面下功夫，组建一些大型旅游产业集团，增强竞争力。与此同时，由于历史、地理和经济原因，北京市旅游资源分布不均衡，城市旅游资源开发较早且国内外影响较大，郊区的旅游资源开发较晚，城市旅游业产值占全省的一半以上，旅游产业相对发达，而郊区、山区旅游业水平低、规模小、知名度差，处于弱势地位。

（3）旅游产业链仍不完善。旅游活动是一种以人的空间移动为主要特征的消费行为。在旅游活动中，作为旅游目的地，应紧紧抓住旅游活动食、住、行、游、购、娱六要素，将各种旅游关联产业串联起来，尽可能地拉长旅游产业链，以旅游者的消费活动带动旅游目的地产业的发展。目前，北京市旅游产业发展的一个重大问题就在于旅游产业链不完善，还处于初级发展阶段，旅游业以“游”环节为主，食、住和行的要素有所发展，然而游、娱和购要素还需下大力气发展。普遍缺少高层次的娱乐项目，缺乏特色鲜明的旅游商品，这样既影响了城市形象的推广，也无法最大限度地留住游客，扩大旅游消费，更影响了游客来北京旅游的兴趣。

（4）旅行社发展水平较低，行业分工不明确，旅游产品开发滞后。虽然北京市旅行社数量多，整体实力位居全国第一，但与发达国家相比，还处于较低的行业发展水平。旅行社业存在分工不明确、仍以价格作为第一竞争手段、服务质量不高、人员责任心不强的问题，整个行业处于无序竞争的状态。同时，北京虽然旅游资源丰富，但是旅游产品却缺乏新意，仍以大众观光旅游产品为主，都市旅游产品开发不充分，对城市旅游消费的带动作用有限。目前，旅行社仍以提供依赖资源的同质化大众观光旅游产品为主，主要围绕天安门广场、故宫、天坛、颐和园、长城、十三陵等老景区，缺少有针对性的专项旅游产品，影响了北京作为旅游目的地功能的发挥。