天辅六年（1122年），金与北宋联兵攻辽，金军陷辽南京析津府，按原订协议交归宋朝，宋改名为燕山府。不久金兵又侵宋占燕山府，改称燕京，先后设置枢密院和行台尚书省。金海陵王完颜亮天德三年（1151年）四月，下诏自上京会宁府（今黑龙江阿城南白城子）迁都燕京，削上京之号。任命尚书右丞张浩、燕京留守、大名尹卢彦伦等负责燕京城的扩建与宫室的营造。1153年（天德五年），宫城竣工，海陵王正式下诏迁都，改南京为中都，改析津府为大兴府。其他上京（会宁府）、东京（辽阳府）、西京（大同府）仍旧，另以汴京（开封府）为南京，中京（大定府）为北京。在北京的发展历史上，正式成为一代王朝的首都自此开始。
金中都仿照北宋汴京规制，在辽南京城基础上扩建。中都城东南角，在今北京南站西的四路通；东北角在宣武门内翠花街；西北角在军博南黄亭子；西南角在凤凰嘴村。东城墙自四路通向北，穿过明清护城河，越过今陶然亭公园、黑窑厂、潘家河沿（今潘家胡同）、虎坊桥西、梁家园，在北新华街西侧与北墙相接，城墙上三门：施仁、宣曜、阳春。中都南城，西起凤凰嘴，笔直向东，途经鹅房营、万泉寺等地，南三门为端礼、丰宜、景风。有人考证，今天的右安门大街、牛街、长椿街至闹市口一线，就是金中都时南北通衢。
金中都的建设依《周礼·考工记》的规划思想，将宫城建筑居中，皇城之内、宫城之外布置行政机构及皇家宫苑，城内还增建祭祀天、地、风、雨、日、月神的郊天坛、风师坛、雨师坛、朝日坛、夕月坛等礼制建筑。(www.xing528.com)
金中都的建成使之成为当时世界上最繁华的商业大都市。当时金世宗完颜亮将皇族贵戚全部迁到中都，为了断绝退路，将旧都上京会宁府的宫殿豪宅彻底夷毁，后来还将皇陵也陆续迁到房山。大批贵族官僚阶层进入中都，使得中都商业迅速发展。史籍记载：完颜亮注重减轻赋税，缓和民族矛盾，休养生息，使农业得到发展，商业繁荣，市场兴盛。这段时期史书称之为“小尧舜”。完颜亮在中都之东开通了潞河，潞城因此改名通州，西面则建成卢沟桥（金大定二十九年1189年始建石桥，三年后的金章宗明昌三年1192年建成，当时称广利桥），使西南陆路各种货物可以直接进入中都。金代还首创了漕运形式，即从水路运送粮米到京城。
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