遵守规则，保障隐私：网络游戏与网络沉迷解决之道

网络游戏行业发展势头渐猛，已经成为我国经济发展中的重要部分，不少地方将网络游戏产业作为文化产业中的重要部分写入当地经济发展的规划蓝图中。然而，对网络游戏的管理法律法规和监管条例却迟迟没有跟上，这使得网络游戏一度处于“失控”的状态，成了青少年成长路上的“拦路虎”，也使得很多家长和教育者“谈游戏色变”。完善对网络游戏的管理制度，尽可能遏制其负面作用，刻不容缓。

他山之石，可以攻玉。当我们不知道怎么对网络游戏进行管理的时候，可以借鉴别人的经验教训。早在20世纪末，美国政府就意识到网络游戏的迅猛发展对青少年造成了极大的伤害，为此制定了一系列旨在保护青少年不受网络游戏侵害的法律法规，包括《通信内容端正法》《儿童在线保护法》《儿童网上隐私保护法》等等。

早在2010年，我国就颁布过关于网络游戏的管理办法，办法中明文规定，网络游戏中不得宣扬淫秽、色情、赌博、暴力或者教唆犯罪的内容。关于管理网络游戏、引导青少年的相关法规正在不断完善，其中特别强调针对性和落地性，具体包括以下几个方面：

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自1997年以来，美国政府已经出台了好几部针对儿童的反网络色情的联邦法律。有关部门专门针对13岁以下儿童建立了网站，凡在此域名上注册的网站不能与其他外部网站相连接，其内容不得包含任何有关性、暴力、污秽言语等内容。美国国会也一直在为使儿童能够在互联网上远离色情、暴力和其他成人内容而做努力。为增强全社会对儿童网络安全的意识，美国联邦调查局专门为家长编发了《网上安全家长指南》。

第一，制定相关法律，完善网络游戏规范化管理。与每年网络游戏行业产生大量的经济效益极不匹配的是，目前我国尚未制定针对网络游戏管理的法律。虽然在2010年和2011年，文化部都曾颁发过关于网络游戏的管理办法，但是立法层次不高，缺乏针对性和落地执行性。网络游戏管理专项法律中，应该细化规定，并制定完善相关的执行法规体系，通过对网络游戏的综合管理达到保护青少年成长和行业可持续发展的 目的。(www.xing528.com)

第二，加强行业规范化管理。网络游戏行业协会应该在政府的支持下，形成行业自律相关规定，促使网络游戏经营者在设计开发游戏、推广宣传游戏和管理运营游戏整条产业链上遵守行业设定的相关规定。对积极遵守行业规定者进行奖赏，对破坏行业规定者进行惩戒，造成行业重大损失者应限制其进入该行业的资格。

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针对不合规范的网络游戏，文化部等部门已经接连发布通知进行监管、查处。2017年12月1日，文化部出台《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，对如何更好地发挥家庭、社会、企业和政府在保护未成年人健康进行网络游戏方面做出明确规定。

第三，设立法规鼓励绿色游戏开发和网络游戏技术创新。相关部门在政策上应给予绿色游戏开发企业和个人以支持，鼓励全民参与绿色游戏的探索和开发，打破现阶段成人游戏占领游戏市场的局面；给予积极进行网络游戏技术创新者以奖励，设立分等级制度，运用新标准将网络游戏归类分级，在技术上避免青少年接触不健康游戏。

第四，完善青少年网络保护法。我国现阶段专门针对青少年网络保护的法律法规尚不完善，只是以只言片语的形式出现在其他专门的法律法规中。完善青少年网络保护法，应该细化到禁止成年人教唆青少年玩不健康的网络游戏、保护青少年上网隐私等内容，并完善其他相配套的法律法规。