破解中小学教师职称难题：取消职称工资助力改革

江西省人社厅近日发文规定，中小学教师职称制度改革将降低对论文的数量要求，将论文改为职称评审的选项条件，改变过去过分强调论文、学历的倾向，把教书育人的工作实绩作为评价的重要依据，农村教师评聘职称（职务）时，课题、论文等将不做刚性要求。（2016年5月1日新华网）

必须承认，在目前超8成中小学教师不满意当前职称制度的背景下，江西省发布的这项中小学教师职称制度改革措施，多少还是让人看到一些亮色。课题与论文，不仅对于农村中小学教师，就是对于城市教师来说，也不是一件轻松的事情，获得一定级别的课题立项，并公开发表论文，这对于教学业务已经非常繁忙的一线教师来说，无疑是沉重的负担。课题、论文等将不做职称评审的刚性要求，在一定程度上为教师松了绑，也确实是一个利好的消息。

但是，中小学教师职称问题的破解，远远不是取消课题和论文的刚性要求这么简单。

从理论上说，职称级别应该是教师专业技术水平的发展等级评定，一定要全面体现教师的教研水平和教育管理能力，其评聘事宜必须交由专业性很强的第三方来完成。可是，根据现有的职称评聘办法，这种评价权被交给了行政权力机关，因此不可避免地出现权力寻租的现象，导致职称评聘成了一种各显神通的无序竞争，所评出来的职称等级结果也就失去了可信度，反而伤害了职称应有的权威性和尊严感。因此，《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2016）》也提及，超过70%的教师认为，“指标分配不合理”“评价过程不透明”和“评价标准不科学”这三项是当前教师职称制度存在的主要问题，也就不足为怪了。(www.xing528.com)

这种职称评审腐败问题，主要是职称工资的原因。正是对于职称工资的追求，造成了职称评审中的无序和暗箱操作。因此，取消职称工资迫在眉睫。

现有的中小学教师职称评聘制度，一直把职称级别视为教师的实际工作岗位级别对待，由此造成了教师岗位工资被其实际获得的职称等级捆绑，什么级别的职称，领取相应级别的岗位工资。在教研水平和教育管理能力相差无几的情况下，只是因为获取职称资源的能力不行，中级职称和高级职称之间的岗位工资可以相差数百元到千元不等，这对于同样劳动付出的教师来说，是一件极其不公平的事情，很难保护教师的工作积极性。而且，为了这些被职称捆绑的物质利益，教师之间的职称级别竞争也就加剧了，不利于教师队伍的团结，对于学校整体的教学能力提升造成了损害。

假如取消职称工资，将职称作为一种荣誉性待遇，上述问题就可以迎刃而解了。一方面，在教师工资正常年度晋升的基础上，用工作业绩考核工资（比如分为A、B、C三种）代替职称工资，既可以促使教师专心做好教育教学工作，毕竟教育教学工作的成绩评定较为客观，也可以避免教师评上职称后患上“懈怠病”；另一方面，将职称作为一种荣誉，同样可以促使一批有上进心的教师，在不用为个人收入而拼争的前提下，利用自己的闲暇时间，从事富有个性特点的教育教学研究，既能够满足其个人的兴趣爱好，也能够为学校赢得学术上的荣誉。