高职应负责构建高素质产业工人队伍

2017年6月19日，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》），并发出通知，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻落实。

制定和实施《改革方案》，是以习近平同志为核心的党中央着眼于巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质做出的重大决策部署，事关改革发展稳定大局，事关国家和民族的长远大业。产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是推动产业升级，实施制造强国战略的有生力量。

目前，我国产业工人队伍建设存在一些突出问题。据测算，制造业人员中高技能人才占5%；技术工人队伍中，初级工、中级工占比达到73%，高技能人才比重远低于工业发达国家水平；74%的农民工为初中及以下文化程度，6成以上没有接受过非农职业技能培训；在非公有制企业、小微企业，技术工人更是严重匮乏。打造一支宏大的高素质产业工人队伍已经迫在眉睫。

作为与区域经济社会发展对接较为紧密的教育类型，高职院校的办学方向必须坚决服务国家经济与区域产业发展的需求。在当前国家实施制造强国战略、经济转型升级需要一支高素质产业工人队伍的时代背景下，对于办学机制灵活、办学方式最接地气、人才培养目标最匹配市场的高职院校来说，这正是自己大显身手的好机会。“不待扬鞭自奋蹄”，高职院校参与高素质产业工人队伍建设，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍已经箭在弦上。

首先，与中等职业教育相比，高等职业教育具有高等性的特点，这就决定其培养的人才，本身即为懂技术、高素质的劳动者；与普通高校相比，高职院校的毕业生虽然在理论上稍显不足，但是临场操作能力更强，更善于把抽象的学术性知识进行简单性转化，容易被人接受。因此，高职院校的毕业生进入企业后，更容易为工人们所接近，可以迅速成长为产业工人的技术指导教学人员，为产业工人的改造升级提供教学人才。(www.xing528.com)

其次，高职院校是职业技能培训的主力军，职教培训的经验非常丰富。客观而言，与普通高校相比，高职院校教师的学术性科研任务较轻，可以有更多的时间与精力参与到产业工人的技能培训中来，能够为产业工人的培训提供更有效的平台。比如，高职院校可以承包政府购买服务的技能培训，利用自身教学力量和教学场地资源丰富的有利条件，循序渐进地开展产业工人技能培训。在培训中，也可以让技术能力较强的学生作为教学辅助人员参加培训，提前进入未来产业工人指导人员的角色。高职院校的继续教育部门还可以参与农民工学历与能力提升行动计划，不仅能够帮助农民工提升收入水平，更好地融入城市，改变其个人命运，也能提升他们的学历层次，提高他们的专业技能，提升他们的岗位胜任能力，有效促进产业转型。

再次，高职院校可以为产业工人的全面品质化发展提供支持。《改革方案》着重指出，要突出产业工人思想政治引领，加强理想信念教育、职业精神和职业素养教育，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献。这其实是要在精神层面上提升产业工人的品质，提高他们的自我认同，为他们融入城市化生活奠定素养基础。

与一般的社会职业培训机构相比，高职院校具有一批思想政治与法律教育人才，可以在为产业工人提供技能培训的同时，为他们开展思想道德修养教育，普及法律知识，提升他们的基本权益保护能力；高职院校还可以依托其综合文化方面的师资力量，为产业工人提供文化修养、职业生涯规划、心理健康和城市生活常识等内容的教学，提升他们的生活品位，提升他们的城市生活幸福感，为他们人生层次的提升提供有力的支持。