教育现象：管教权边界需厘清

近日，一段老师点名学生上讲台砸手机的视频在朋友圈疯转。视频中，先是一名穿白色衣服的学生走上讲台，把自己的手机砸向地面。但老师不满意地说：“拿起来，再砸！”该学生又狠狠砸了一次，才被允许“把它（砸毁的手机）拿走”。随后，老师又让一黑衣学生上讲台砸手机。（2018年9月20日《中国青年报》）

新闻报道之后，这段视频已被证实发生在湖南永州道县某中学，要求学生砸手机的是该校高二年级管纪律的政教员熊某。该校也对这段视频做了情况说明，声称是学生自己主动要求砸手机的，为的是表明自己想读书的决心，此外，“根据教育部颁布的《中学生守则》，中学生在校学习期间不准使用手机，我校政教员在劝导学生禁止使用手机这件事情上并无错误”。

说学生是主动要求砸手机，这个确实有点勉强，毕竟手机不是一般的东西，说砸就砸了。因此，这个政教教员通过要求学生砸手机的方式，来警告学生不得将手机带进校园，是一种教育失当行为，并不符合教学规律，容易给学生造成一定的暴力心理阴影。随后有消息显示，道县教育局也确实最后严肃批评了这位老师。

目前在基础教育阶段，出现了教师的管教权边界难以界定，教师和学生家长都感到困惑的现象。一方面，家长希望教师能够严格管理孩子，避免孩子因为无人管教而走入歧途；另一方面，教师也确实很愿意对自己的教育对象进行规范管理，维护正常稳定的校园教育环境，避免因为个别学生的违纪，而给整个教学秩序带来伤害，而这种伤害，最直接的伤害人不是教师，正是其他遵守校规校纪的学生。从这个意义上说，家长和教师的想法其实是不谋而合的，教师的管教也应该不会成为问题。(www.xing528.com)

然而，现实的舆论环境又是很复杂的，任何一点校园问题都很容易被炒作成大话题。这种特点一旦被某些别有用心的人抓住，就会对教育带来很大的麻烦。教师不敢管学生，哪怕是按照合理合规方式开展的处罚，只要学生有抱怨，个别家长诉诸媒体，就会惊动教育主管部门。有些教育主管部门为了息事宁人，往往也会采用对教师开刀的办法，“短平快”地进行处理，让教师噤若寒蝉，由此给学校的管理带来困惑：教师究竟还有没有管教权？

教师管教学生，是教师的义务和职业良心。一个不愿意管教学生的教师，一定是不负责任的教师，不会被单位认可，也不会被家长认可。但是教师的管教权究竟有多大，这个权利的边界究竟在哪里，亟待教育主管部门厘清。否则，就可有可能出现两个极端：或者像上文中的那样，要学生砸手机，管教方法失之粗暴；或者，避祸心理严重，不敢对学生进行任何的管教，“投鼠忌器”，就怕引火上身。这两种现象都是教育事业的阻碍，都不利于国家未来建设人才的培养。

2018年的全国教育大会上，李克强总理强调，要深化教育领域“放管服”改革，尊重教育发展规律，充分发挥学校办学主体作用，加强对办学方向、标准、质量的规范引导，为学校潜心治校办学创造良好环境。这其实就是在释放一种信号，教育管理部门要做学校办学的护航者，要给予学校充分的教学管理自由。从这个意义上说，应该按照法律法规，赋予教师清晰的管教权，什么该管，该怎么管，让教师可以有安全感地开展教学管理，有成就感地去完成自己的教育使命。