对农产品产地实行分级分类管理具有以下积极意义:
(1)有利于土壤保护和污染修复措施的选择 在全面摸清农产品产地质量状况之后,对农产品产地实施分级分类管理,更容易有针对性地选择产地土壤的保护和修复措施。比如,对尚未受到污染的耕地加强保护力度,严格控制外来污染源,坚守农业生态保护红线;对于受到轻度或中度污染的农产品产地,可以尽快制定耕地土壤修复规划,有计划地采取生物、物理或化学措施抓紧修复治理;对于受到严重污染的农产品产地,可以利用生态补偿机制,切实推动农业生产者调整种植结构,禁止生产可食用农产品,或利用现有的有效修复措施进行治理。
(2)有利于合理分配有限的产地保护及土壤修复资金 不管是国家层面还是地方政府,能够用于农产品产地保护和污染修复的资金都极其有限,若不合理使用,就会出现“主次不分”“眉毛胡子一把抓”的情况,使原本有限的资金更难以发挥作用。对农产品产地分级分类管理之后,把对污染产地的治理分出轻重缓急,就能有针对性的使用有限的资金,做到“好钢用到刀刃上”。
(3)有利于农产品产地质量安全 实施农产品产地分级分类管理,农业主管部门就能够把主要的人力、物力和财力用在需要重点防治的农产品产地上,提高管理效率,进而有效地改善农产品产地环境,尤其是土壤环境,切实提高农产品质量,保障农产品质量安全。(www.xing528.com)
(4)有利于农产品产量安全 不同农作物对产地环境的适应能力不尽相同,对重金属元素的吸收利用程度也不同。在实施农产品产地分级管理后,各地区可以把辖区内存在污染的农产品产地按照农作物习性进行分区耕种,或者调整农业产业结构,在污染重的区域选种低积累作物。基层农业主管部门可以随时具体掌握农产品产地安全状况,因地制宜,以实现对现有农产品产地的有效利用,提高区域农产品产量。
(5)有利于提高农产品产地安全管理成效 对农产品产地进行分级分类之后,地方农业主管部门可以科学地制定农作物种植方案,包括农作物品种选择、产业结构、种植区域等,同时也能够合理地指导农作物收购。农产品收购人员可以根据农业主管部门提供的种植区划信息了解作物种植情况并各取所需,这样就利用了市场的力量有效地带动农产品生产者按照农业主管部门的要求合理种植农作物,既合理地利用了产地环境,也降低了管理难度,提高了管理成效。
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