为了深入贯彻落实全县精准扶贫规划,按照“六个精准”、“五个一批”要求,教育扶贫是“五个一批”中的其中之一,更好的发挥教育扶贫在精准扶贫工作中的重要作用,结合实际,特制定方案如下。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,坚持把教育放在优先发展的战略位置和作为拔穷根的根本举措,推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育协调发展,全面实施教育扶贫攻坚计划,推进教育强民和技能富民,为和全市、全区同步建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作目标
截止2015年底,全县有建档立卡贫困学生6167人。从2016年起,按照定人定向的原则,对全县贫困家庭学生构建到户、到人精准的扶贫工作体系,并形成长效工作机制。从入幼儿园全程追踪到完成高中、中职教育,逐步实行减免学费、补生活费和培训费等政策,对考取和就读高等教育的贫困家庭子女,按奖、贷、助等政策给予多元资助,确保贫困家庭学生不因贫失学,加快农村薄弱学校改造,实现县域义务教育均衡发展,加强贫困家庭劳动力实用技能培训,完善教育资助制度,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。
三、主要措施
(一)精确瞄准扶贫对象
1.建立精准扶贫学生档案。将全县3501户建档立卡贫困家庭中目前正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、中职教育、高等教育)的学生逐一全面进行登记造册,建立详细档案,为教育精准扶贫提供可靠依据。对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,完成学业。
2.对扶贫对象实行动态管理。对建档立卡贫困户学生实行动态管理,对已实现脱贫致富且经民主评议和公示无异议后的农村家庭要停止其上学子女已享受国家扶持政策除外的其他各种资助;对因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学,经申请审批可继续纳入扶贫补助范围。
(二)优先享受教育资助政策
1.建档立卡贫困户子女在校就读期间,优先享受国家普惠性资助政策和国家济困助学政策,认真落实好农村义务教育学生营养改善计划,学前两年幼儿资助,义务教育阶段“三免一补”政策,中职学生国家助学金和享受国家免学费政策、补住宿费、课本费、增补生活费政策,高中学生国家助学金资助政策,做好当年新录取全日制大专以上院校的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款和各种资助。
2.加大贫困生资助力度。从2015年秋季学期起,县财政预算,将农村学前幼儿每人每天补贴生活费4.6元,课本费每人每年35元,生均公用经费每人每年300元,县财政对中职学生增补生活费每人每年500元、住宿费每人每年400元和免课本费每人每年200元,将考取高职院校的建档立卡贫困生每人每年3000元“雨露计划”资助和二本以上大学生每人每年4000元“燕宝“资助,并积极争取社会各界捐资。
3.大力发展职业教育。让未升入普通高中或普通高校的贫困生人人有一技之长,广泛开展职业技能培训和实用技术培训,农村贫困劳动力转移职业技能培训和城镇再就业职业技能培训,提升职教培训精准扶贫质量。
(三)建立健全相应扶贫机制
1.健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象实行“一对一”结对帮扶,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,直至学生完成学业并实现就业。多渠道筹集贫困生资 助资金,积极推动社会力量“一对一”帮扶贫困学生。(www.xing528.com)
2.积极争取政策,建立贫困生交通费和生活费补助机制。根据贫困生上下学乘车路途的远近,每学期补助交通费不少于200元,减轻贫困家庭子女乘车、住宿等经济负担。
3.建立优先帮扶贫困村教育发展机制。加强贫困村学校规划,优先支持建设贫困村义务教育学校,同步实现标准化和现代化远程教育,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。对搬迁移民集中安置点的学校、幼儿园给予重点支持。
四、工作要求
1.强化领导,落实责任。教育精准扶贫工作由县委副书记赵延东为组长、政府副县长张学兵、张永强为副组长、相关部门主要领导为组员的教育扶贫领导小组负责抓好全县教育扶贫工作,具体由教育体育局负责实施,各相关单位积极配合。
2.整合资源,加大投入。把落实扶贫开发政策与家庭经济困难学生资助工作有效衔接起来,资源整合,形成合力,着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
3.密切配合,强化协作。开展教育精准扶贫是一项创新工作,涉及面广、工作量大。全县教育系统要加强与各乡镇各村委会的沟通,做到优势互补、信息共享。
4.加强宣传,浓厚氛围。教育精准扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程,县教体局、各学校要采取有力措施做好宣传工作,弘扬关爱文化,关心贫困人口,让广大人民群众了解政策内容,熟悉资助办理程序并顺利获得资助,把党和政府的温暖送到千家万户,使该项政策的执行能够得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。
五、组织机构
1.办公室职责:负责编制全县教育脱贫规划和实施方案,形成到村、到户、到学生的资助体系,汇总全县建档立卡贫困学生资助明细表,及时上报教育扶贫攻坚工作进展情况,总结脱贫攻坚过程中的好经验、好做法,认真研究分析存在的问题,及时向领导小组报告并提出建议。
2.普通高中职责:负责落实高中学生国家助学金和其他社会资助资金的发放工作,要求建档立卡贫困户高中学生全部优先享受资助。
3.职中职责:负责落实国家对中职学生的各种资助政策,对未升入普通高中或普通高校的贫困生广泛开展职业技能培训和实用技术培训,农村贫困劳动力转移职业技能培训和城镇再就业职业技能培训。
4.义务教育学校职责:负责落实好农村义务教育学生营养改善计划、义务教育阶段“三免一补”政策以及建档立卡贫困户家庭学生其他各种资助工作。
5.幼儿园职责:负责落实好学前两年幼儿资助工作,对建档立卡贫困户家庭学前幼儿全部予以资助。
6.教体局机关股室职责:学生资助管理中心负责全县各种资助工作,项目办负责贫困村所辖学校基础设施建设,体育中心负责贫困村体育设施和健身器材的配置,青少年活动中心负责贫困村所辖学校文化艺术设备配备和教育教学工作。
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