教育扶贫非一日之功,也难以立竿见影,更多的是功在当代,利在千秋的事业。各级部门缺乏长效合作的意识,帮扶合力不够。行动上,各类扶贫主体形成各自为政、单打独斗的帮扶格局,一时难以扭转。
1.政府统筹协调能力不够
政府、中小学、高校、企业需加强合作,优势互补,干部讲政策,专家讲技术,能人讲经验。目前,针对贫困地区富余劳动力的各种培训,只能起到为培训而培训的目的,但对于培训后的后续工作抓得不紧,后续保障机制不健全,有效的联动机制不能及时形成。以政府或财政资助帮扶为主的“输血式”的帮扶方式,导致帮扶主体缺乏对帮扶对象的有效衔接机制,精准扶贫工作缺乏合力与可持续。例如,2018年在泾源县共培训7097人,取证3264人,培训后就业4684人,其中建档立卡贫困户培训4797人,取证2849人,培训后就业3229人,培训涉及人社、扶贫、农牧、教育、林业、旅游等10个部门,涉及育婴师、刺绣、中式烹饪、家畜饲养工、家政服务、养老护理等14个工种。以家政服务类为例,针对中青年妇女开展的家政服务类培训,开展得红红火火,共培训785人,当时是培训后实现了就业,然而,就业的延续性并不长久,真正能上岗工作的并不多,大部分人会拿着培训颁发的证件继续待在家里。目前,市场对家庭人员的需求量很大,培训机构应该尝试再把学员推向市场的过程中承担更为重要的作用。
2.学校与政府之间信息不对称
教育信息化已成为贫困地区教育均衡化的一大抓手。应打通学校与政府之间的信息平台,实现资源共享。政府通过信息平台,精准掌握贫困学生家庭情况,并第一时间反馈到学校。(www.xing528.com)
3.高校与企业沟通不畅
高校扶贫是教育出口扶贫,也是见效最快的扶贫。高校是人才培养基地,走出大学校门的贫困学生,自我发展能力及回报家庭能力都会形成质的飞跃。调研和访谈中发现,存在的主要问题是受教育者所受教育与其智力水平不相符合,减少了他们充分发展其个性与潜能并被社会接纳的机会和成功机会。然而,近年来由于贫困大学生融入难、学业难、就业难问题存在,致使高校与企业发展需求也不是很匹配。助力贫困学生群体就业的主要途径是企业,由于企业与高校缺乏互动交流和信息沟通,企业不能及时将自己的专业人才需求向学校反馈,学校培养方案和专业课程设置也没有及时征求企业的意见,导致许多隐形问题同时增加。
4.扶贫实践中形成的经验没有形成系统的理论体系
宁夏扶贫模式非常具有实践意义,成效显著,关键在于机制科学,实行领导干部定点联系机制,职业教育助推精准脱贫机制和教育扶贫成效评估机制。然而,根据各地区的扶贫经验,还没有形成扶贫模式的概括总结。伟大的实践需要伟大的理论,伟大的理论需要在实践中丰富和完善。对中国扶贫开发这一项伟大的事业来讲,实践已经远远走在了理论的前面。
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