宁夏教育精准扶贫研究：改善教育发展中的统筹能力

1.学前教育和高中教育教师队伍数量不足，义务教育学校教师结构性短缺的问题突出

学前教育是一个人教育的起点。“基础不牢，地动山摇”。虽然输在学前教育并不意味着就一定学不到脱贫致富的本领。宁夏南部山区六县因全县农村小学点多面广，现有教师编制标准不能满足教育发展需求，教师结构性短缺矛盾依然存在。尤其近几年高中学生数量不断增加，高中教师得不到有效补充，只能从初中选拔，初中又面临教师数量不足的问题，形成恶性循环；幼儿园建设速度加快，但符合条件的教师不足，学前教育教师缺口较大。据统计，截至2020年初，泾源县全县共短缺学前教育教师152人，高中教师40人。

2.义务教育阶段“城镇挤、乡村弱”的问题依然存在

乡村学前教育普及率低。随着新城镇建设步伐的加快，县内移民和进城务工人员逐年增加，县城学校“大校额”“大班额”与农村学校“小规模”“小班额”并存，城乡之间、区域之间、校级之间形成差距，师资力量不均衡问题逐步显现。由于全区地区发展差异，底子薄，欠账多，贫困地区学前教育是全区教育“短板”中的“短板”，不仅是“上好园”的问题，更重要的是没有“园上”的问题。(www.xing528.com)

乡村义务教育扶贫能力较低。通过调研发现，一是精准投入能力有待提升。有些乡村学校硬件建设项目没有考虑到当地人口变化因素，资源配置不尽合理。二是乡村寄宿制学校存在的不足。主要问题是上学路程增加，安全隐患较多。

3.学前教育保教水平偏低，小学化倾向比较严重，不利于教育事业长足发展和孩子健康成长

由于教育扶贫工作的漫长性、广泛性和多方位性，精准扶贫分类不准确，评估错误和遗漏，识别机制缺乏准确，归档工作的“强度”“精度”“宽度”“深度”和“广度”不足。