通过计划用水管理制度的建立与实施，加强水资源管理

结合我国现阶段水资源状况与社会经济用水情况，通过计划用水管理制度的建立与实施，可达到以下目的。

（一）有助于水资源机构建设

计划用水不仅受水资源条件和供水能力的制约，还受到社会经济建设与发展、用水技术与管理水平等因素的影响，要管理好用水的分配和做到有序地输送与高效的使用，水资源管理就应建立从水资源到科学合理节约使用，以及使用排放和环境保护全方位的组织机构，才能把资源水、商品水，以及用水者的行为和过程管理到位。所以，通过计划用水制度的建立与实施，能进一步加强水资源管理组织机构的建设。

（二）能增强水资源权属管理职能

通过计划用水管理制度的实施，能将管理水资源的产权和使用权有机地结合起来。尤其是在我国现阶段社会主义市场经济尚处于建设与完善时期，市场调节对水资源的配置还不能充分发挥作用，若不对使用水的行为和过程进行有力地管理，就很难保证有限的水在社会经济建设中创造最佳的效益。因而，通过计划用水管理制度把用水使用权监督管理起来，有助于水行政主管部门对水资源的产权管理，以及其他各项用水管理基本制度的贯彻实施。(www.xing528.com)

（三）有助于实现工程水利向资源水利的转变

在工程水利阶段，需水被认为是客观而不可改变的，满足需水的要求是水利工作的目标。而今天，上述思路不仅因水资源条件使其不现实，也与社会经济对水的运作环境与方式不相融洽，用水必须讲效益。需水的要求应分析其合理性，分析水资源及其环境的承载能力，分析水资源可持续开发利用与社会经济可持续发展的协调程度，从而使水利建设在合理开发利用水资源、保护水环境、保障人民生活安全用水和支撑社会经济建设与发展中，发挥最大的作用。

（四）能保障计划用水的执行

计划用水的关键是取水、用水计划的申报、审核和执行，通过建立的计划用水管理制度，就能保障计划用水措施的有效实施，并能有力地推动计划用水工作的开展。