用水调查的内容多、广、高-用水管理理论与实践

用水调查的内容多，涉及面广，要求高。应对整个调查工作内容做统筹规划，全方位系统设计，以确保实现工作目标。

（一）用水调查的任务

做用水调查的首要工作环节就是明确用水调查的目的和任务。由于当前还没建立统一的用水统计制度，用水户的实际用水情况和历年的用水资料，水管部门和用水户的行业主管部门掌握的也不够多，不够全面，所以，在做用水调查时，要有充分的思想准备。同时，因管理、生产任务、科研等不同的需要，在做用水调查时的工作覆盖面、深度和侧重点，也会有所差别。因而，在做用水调查时，需要注意满足以下几方面的要求。

1.为水行政管理部门实施用水管理制度服务

调查统计国民经济各部门、行业和用水户的取、供、用、排和节水状况，并建立起相应的登记报告制度，掌握用水的相关信息，作为实施国家用水管理政策和措施方法的依据。

2.满足宏观调控和微观管理的需要

宏观调控，合理配置水资源，督促水资源的有效利用，是水行政主管部门的工作职责。用水调查和各项统计资料，必须满足上述工作需要，否则，会导致工作的空洞无力。

对用水户来讲，实行计划用水和定额管理、经济核算等合理用水、节约用水措施，也应掌握自己的用水工艺、措施、用水量和用水效益，并建立起相应的用水统计台账制度。通过用水调查制度的实行，可完善、检查并要求用水户做好用水管理工作。

3.将需要与可能结合起来做好用水调查工作

从客观实际出发，围绕用水调查工作的宗旨，以用水调查服务任务为目标，根据国家经济各部门、行业和用水户的实际用水情况，以及可能调查统计出的用水相关资料的可能性，从事用水调查工作可能达到的程度，满足用水调查任务要求等情况，来拟定并设计用水调查的工作内容。

在用水调查工作中，适当注意对参加工作人员进行培训，明确工作要求和任务，以及需要调查统计的内容，并掌握反映用水情况的指标、图表等有关规定，以能胜任工作。

（二）设计用水调查统计指标和统计指标体系

用水调查的统计指标和统计指标体系，是对用水结构、用水过程、用水量的客观实际发生过程的反映和概括。应合理地确定指标的构成，指标的名称、内容、计量单位和计算方法，进行资料的搜集、汇总整理加工并进行计算，取得指标数值。

1.分类、分组

因用水的部门、性质差异，做用水调查时应按照本章第一节的要求，对用水进行分类调查，并按用水户所在地的行政管辖区域层次进行分组，使调查统计工作有序、有步骤地展开。对用水进行分类、分组，也是一种对用水活动的定性认识过程。

2.制定用水调查统计表

（1）基本情况。对一个确定的范围进行用水调查统计，首先应查清社会经济结构、水源和供、用、排水、水处理和节水基本情况。一般可用表3-4、表3-5形式做基本情况调查统计。

表3-4、表3-5可用于各级行政管辖区的用水调查统计，它属于对一个区域的普查范畴，是做用水分析对应掌握的基本情况。

表3-4　×××社会经济情况调查表

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表3-5　×××供用水情况调查表 单位：万m3

（2）生活用水调查。城镇生活用水中，比较集中和用水量比较大的用水户为居民、宾馆、学校、机关、医院、交通运输、市政绿化，对他们的用水调查可根据其用水设施、用途等特点，设计专用或兼用调查表，如表3-6为居民日常生活用水调查，表3-7为宾馆酒店用水调查表。

表3-6　居民用水调查表 单位：m3

表3-7　宾馆饭店用水调查表 单位：m3

注1.另附清单说明节水项目名称、节水途径。
2.洗车、绿化单位分别为辆、m2。
3.营业额可填入设备数栏内。

在居民生活用水中，一般情况仅安装户表，所以，在做用水调查时，仅水表计量一栏填数据，其余各栏及项的实际情况，对有的项目做“√”记号即可，当然，如能对各项用水设施计量就更好了。

从上述用水调查可看出，要恰当统计出用水量，并为后续合理用水分析和制定定额奠定基础，对用水户内用水的细化和计量是关键。如医院可划分为医务、锅炉、洗衣房、服务、办公、绿化、工地、幼儿园、宿舍等用水；高等院校可划分为教学、科研、办公、学生公寓、食堂、浴池、游泳池、公厕、锅炉、教工宿舍、绿化、三产等用水。对三产中有宾馆酒店的；与社会上的宾馆酒店一样调查统计，属工业生产性质的，用下述工业用水调查统计。其他如机关、商店、市政绿化，以及农村生活等用水，调查并不复杂，仅是工作较繁重。

（3）工业用水调查。掌握一定范围内的工业产业结构和用水基本情况，可由表3-2得出。而表3-2是由对具体工矿企业的调查统计、经归纳总结出来的。所以，工业用水调查的基础是对工矿企业的用水调查，见表3-8工矿企业用水情况调查表。

在表3-8中强调了对节水技改、节水投入、节水量等的调查统计，这主要是为用水节水管理和推广交流节水经验技术措施服务。

表3-8　工矿企业用水情况调查表

注1.主要用水工艺过程和各环节用水量及节水过程，应另附材料。
2.产量的单位应根据工业统计的要求填写，如t、m3等。

火力发电用水量大，比较集中，可直接调用其“水平衡测试报告书”，就能查清用水情况。

（4）农业用水量。应调查统计农作物种植业、林业、牧业、渔业的面积、用水量、节水措施、产值等内容。表3-9为某一区域内农业用水情况调查表。

表3-9　农业用水调查表