张德邻强调农业和农村工作加强不能削弱

市委书记张德邻昨日在重庆市农村工作会议总结讲话时强调：“在新的历史发展时期，我市农业、农村工作只能加强，不能削弱，任何时候都不能有丝毫的动摇。”

市领导于汉卿、黄立沛、甘宇平、陈光国、康纲有、周建中、邓中文出席了昨天的大会，大会由市委副书记黄立沛主持。

张德邻书记在总结讲话时说，今年是我市发展至关重要的一年，是为全面振兴重庆迈出坚实第一步的一年，我们要从新形势、新任务出发，进一步深刻认识重庆农业、农村工作的特殊地位和作用。应该看到，我市在新形势下面临的“三大任务”“四大难题”都与农业、农村经济发展紧密相关，其中移民和扶贫两个重头戏在农村。我们除了要完成党中央、国务院提出的确保农业增产、农民增收、农村稳定三大任务外，还要着力抓好移民和扶贫工作。同时，没有农业和农村经济大发展，我市工业振兴也将受到极大制约。

张德邻强调，要从我市实际出发，抓住抓好几个重点，保持农村良好的发展形势。首先，要在稳定粮食生产的基础上，调整优化农村产业结构。虽然我市粮食连续4 年夺得丰收，但任何时候都不能放松粮食生产，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，增加对农业的投入。农业内部结构和农村产业结构都要向优化结构要效益。要从实际出发大力发展多种经营、乡镇企业、非公有制经济和小城镇，增加农民收入，加快奔小康步伐。要坚持科教兴农战略，对农业科技人员不能随便放掉，他们是人才，要很好发挥他们的积极性，促进农业和农村经济增长方式的转变。其次是进一步深化农村改革，提高农村市场化程度的问题，张德邻着重突出了两点：一是稳定完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，激活农村经济细胞。二是加快农产品流通体制改革步伐，大力培育农村市场，引导农民进入市场，农产品流通体制改革是农村改革的关键环节，是今年农村改革的重点。

张德邻指出，要把搞好农业、农村工作同搞好移民、扶贫工作结合起来。今年移民工作必须确保年底大江截流前移民区任务的完成。解决农村贫困人口温饱问题要狠下功夫，坚持开发式扶贫，把扶贫攻坚任务和措施落实到贫困村和贫困户。与此同时，要发挥中心城市功能，探索城市带农村，城乡结合共同发展的新路子，带动农村经济发展。特别需要强调的是，要高度重视处理好加快经济发展和人口、资源、环境的关系，这是事关经济和社会进步的重大问题，要始终坚持可持续发展战略。

张德邻指出，搞好农业开放，具有十分重要的战略意义。当前我市农业扩大对外开放的有利条件良多，我们要充分发挥资源和市场两大优势，加强农业与国外资本、技术市场的融合，发展高附加值、高商品率、高创汇率的产业和产品，提高农业市场竞争能力，让农业开放热起来。(www.xing528.com)

张德邻书记要求各级党委政府和有关部门加强领导，狠抓落实，确保完成今年农业农村工作任务。搞好农村工作，关键在党，关键在人，要从打好、打胜我市新的历史发展时期的农业、农村工作第一仗，保持和推进农业农村经济发展好势头，全市经济发展和社会稳定的高度，充分认识搞好农村工作的极端重要性，把农业放在经济工作的首位。各级干部要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入到矛盾和问题较多的地方去，采取有效措施解决农村发展的重大问题，把群众冷暖挂在心上。要加强农村基层组织建设，努力提高基层干部整体素质。把农村基层组织建设成坚强的战斗堡垒。要坚持“两手抓，两手都要硬”，确保农村两个文明双丰收，切实减轻农民负担。

张德邻书记最后号召全市党政干部：1997 年是党和国家发展史上非常重要的一年，也是重庆发展史上的重要一年，全市上下要进一步振奋精神，抓住机遇，推动农业和农村工作上新台阶，为重庆的发展和振兴作出贡献！

（《重庆日报》记者　蒋蓓蓓）

【注释】

[1]本文原载于《重庆日报》，1997 年1 月24 日。