齐心协力，开拓进取，实干迈出重庆农村经济发展新步伐

市委副书记、代理市长蒲海清在昨天召开的全市农村工作会上，号召全市上下齐心协力，开拓进取，善谋实干，从今年开始迈出重庆农村经济发展新步伐。

昨日的会议由副市长周建中主持。蒲海清作了题为《抓住机遇，解放思想，加快发展，开创重庆农村工作新局面》的工作报告，市委副书记黄立沛传达了近日召开的中央农村工作会议精神，周建中传达了全国乡镇企业工作会议精神并布置了我市今后的农村工作，部分区市县领导进行了大会发言。

市党政领导于汉卿、陈光国、康纲有、甘宇平、邓中文，万县市、涪陵市、黔江地区的党委政府领导，农口委、办、局、行负责人，各区市县委、政府领导和重庆市市级有关部门负责人参加了会议。

蒲海清在工作报告中说，去年，我市广大农村干部群众积极克服不利因素，战胜低温阴雨寡照和风雹、洪涝等多种自然灾害，农业和农村工作取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，主要是市委、市政府重视农业，深化农村改革，稳定党在农村的基本政策的结果，是各地坚持依靠科技兴农，努力改善生产条件，坚持把乡镇企业作为区县经济主体和农村奔小康的关键来抓，广泛动员社会各方力量参与扶贫攻坚的结果。

蒲海清指出，最近，市委、市政府在认真学习贯彻吴邦国副总理来渝视察讲话精神的基础上，提出了“一年起步，五年振兴”的发展战略目标。实现农村经济一年起步的目标是：粮食总产量达到1186 万吨，增长1.2%；农业增加值达到310 亿元，增长3.5%；乡镇企业总产值增长25%；农民人均纯收入增长230 元以上；稳定解决150 万人口的温饱问题；人口自然增长率控制在8‰以内；农村经济发展依靠科技进步的意识明显增长。

蒲海清强调，今年，我市农村工作要认真贯彻落实中央农村工作会议精神，坚持“稳粮、增收、调结构”的工作方针，继续强化农业基础，作好科技兴农、农田水利建设、农业产业化、农村改革、扶贫攻坚等五篇文章。据此精神，要着力七个方面的工作。

一是决不放松粮食生产。要认真实施基本农田保护制度，改革传统耕作制度，提高复种指数，推广使用农业科学拉术，统防统治病虫害，躲、抗、补、防自然灾害，确保粮食播种面积稳中有增，产量稳定增长。

二是加快农业产业化步伐。各地要从实际出发，突出市场优势、资源优势、区位优势，大力发展商品价值高、附加值大、经济效益好的骨干品种、支柱产业。市里从今年开始，集中人力、物力、财力，重点抓好瘦肉型猪、蛋鸡、山羊、水产、兔子、优质柑橘、优质烤烟、中药材、蔬菜、茧丝绸等十大产业工程。

三是大力发展乡镇企业和个体私营经济。乡镇企业要大力推行股份合作制，要改组退化了的乡镇企业，要请外出打工仔回乡办企业，要使科学技术成为乡镇企业发展的第一推动力。对个体私营经济，要放胆、放手发展。(www.xing528.com)

四是加大扶贫攻坚力度。今年，要增加扶贫资金的投入，加强扶贫资金的管理。要优先向贫困地区安排水利、交通、矿产等大中型项目和有关税费。对尚未解决温饱的贫困户，按规定减免粮食订购。要选派优秀年青干部到贫困地区挂职锻炼。

五是加强农村基础设施建设。要坚持“治水、改土、兴林、修路、建园、办电”的十二字方针，大搞农田水利基本建设，改善农业发展环境，提高开放度和吸引力。

六是积极推行农村科技进步。要全面提高劳动者素质，建立良种繁育基地，普及先进实用技术。

七是深化农村改革，稳定优化农村政策。要积极租赁、拍卖转让土地和小型塘堰的使用权，促使资源的合理流动和优化配置，发展适度规模经营。要逐步形成统一开放、竞争有序的粮食市场体系。要稳定和完善家庭联产承包责任制和双层经营体制，多渠道增加农业投入，切实减轻农民负担，调动和保护农民积极性。

（《重庆日报》记者　叶兆超）

【注释】

[1]本文原载于《重庆日报》，1997 年1 月23 日。