三峡库区淹没企业占总数60%，遭亏损：建商楼还是茅草房？

时代的发展呼唤工业的崛起。万县市委、市政府看到了工业振兴对一个城市经济发展的巨大带动作用，在《万县市国民经济和社会发展第9 个五年计划和2010 年远景目标纲要》中明确提出：“要发挥资源优势，培育盐气化工、建材建筑、以农副产品加工为主的轻纺食品工业、旅游这四大支柱产业。”用魏市长的话来说，就是要“逐步调整第一、二、三产业比重，由农业大市变为工业强市”。

冰冻三尺非一日之寒，转变亦非朝夕之功。一个大的转变的实现，往往需要一定的机遇配合。三峡移民为万县工业的崛起和振兴提供了空前的机遇。

从一个角度上看，万县工业是三峡企业搬迁中最大的受损户。三峡库区搬迁企业共1599 家，其中万县市便占了955 家，其财政收入是全市工业财政收入的80%，涉及账面固定资产原值18 亿元。这意味着，万县市的整个经济体系都需要重建。故不难理解负责企业搬迁工作的市经委副主任熊远友的感受：“企业搬迁任务相当艰巨，责任重大，有如履薄冰之感觉。”但从另一个角度看，这对万县市工业经济的振兴也许是一件好事。据了解，由于多年不迁不建，目前万县的工业亏损面高达60%左右，在900 多家被淹没企业中，经营状况较好的仅占20%左右，半数以上都是亏损，一部分已濒临倒闭破产。移民搬迁使企业通过脱胎换骨、输氧造血进而起死回生成为可能。(www.xing528.com)

按照国家规定，移民补偿资金仅可供恢复原规模、原标准、原功能，即按淹没的不动产的全新安置价格补偿。用这笔钱依样画葫芦，搞“仿古建筑”是足了。但万县市委、市府却不打算这样干。他们的想法是，“穿草鞋”的万县企业如果不抓住机遇变成“穿皮鞋”的，那么搬迁前效益好的企业很有可能搬成微利企业，有效益的企业很有可能搬成没效益的企业，亏损企业则很有可能搬成破产企业，万县的工业就无法振兴了。

由此，也决定了万县市企业搬迁的总体思路：不是搞一一对应的还原式搬迁，而是利用移民搬迁的契机，调整产业结构，优化经济结构，按市场经济要求以及现代企业制度“改制、改组、改造”，形成一批起点高、有规模、上档次的大中型企业和有带动力的骨干企业。即通过搬迁，要让“穿草鞋”的不再“穿草鞋”，而是“穿皮鞋”。