重庆直辖：防治环境污染，保持生态平衡，关乎长远发展

应当肯定，重庆的环境保护工作通过环保战线职工20 年的辛勤劳动和全市人民的共同努力，取得了有目共睹的成绩。“八五”期间，全市在城市化进程加快、经济快速发展的情况下，由于加强了工业污染防治和城市环境综合整治，环境质量基本稳定，并且在一些局部地区和个别指标上还有所改善。但是我们不能不看到，重庆的环境形势并不乐观。二氧化硫和酸雨污染相当严重；水环境质量呈恶化趋势，城市功能区噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声扰民问题已成为市民投诉的热点；全市工业固体废物年排放量近千万吨，综合利用率不到50%。环境问题日益成为影响、制约重庆地区经济和社会发展，危及人民群众健康的重要社会因素。

重庆的环境现状有着深刻而复杂的社会、历史背景。从根本上讲，传统的发展观念长期在重庆的发展战略选择上起支配作用。由于这种观念是以高投入、高消耗为其发展的重要手段和基本途径，以高享受、高消费为其发展的追求目标，因而片面地强调发展经济的目标、速度和数量，而忽视保持生态系统的平衡，其结果带来了严重的环境与生态危机。同时，重庆的产业结构很不合理，第三产业在国民经济中的比重偏低；工业以机械、冶金、化工为主，重污染型居多；能源以使用高硫高灰粉煤为主，煤烟型污染尤其突出。此外，重庆的工业布局主要沿长江、嘉陵江两岸及铁路、公路线发展，造成部分严重污染企业位于城市上风向和饮用水源上游，增加了解决环境问题的难度；母城区内工业特别密集，其密度达4249.6 万元每平方公里；乡镇工业企业小而分散，难以形成规模。由于结构性矛盾突出，经济效益低下，多数企业缺乏靠自身积累治理污染的能力。(www.xing528.com)

重庆正处在一个历史性的重大转折时期。行政建制作重大调整之后，不仅经济发展任务繁重而紧迫，环境问题也突出地摆在我们面前。三峡库区的绝大部分在重庆的管辖区内，三峡工程成库后，长江库区江河将由流速快、流量大的河川变成流速慢、滞留时间长、回水面积大的人工水库，水体自净能力将减弱，泥沙淤积加剧，上游及库区沿线的污染一时难以避免。对于重庆地区环境问题的复杂性、严重性，我们必须以对人民利益高度负责的精神重视它，研究它，下决心解决它，决不能在这个事关全局的重大问题上有丝毫的懈怠。