重庆直辖：涪陵人的聪明之处

沿江开放开发、三峡工程上马、对口支援移民、撤地区改市……涪陵的机遇一个接一个。

“但面对机遇，既要敏于捕捉，更要善于利用。”在窗明几净的会议室里，聂卫国市长讲述了涪陵市如何引“上门女婿”、请“外来和尚”的故事，令我们耳目一新。

“上门女婿”是指浙江、河北等地的对口支援移民的单位；“外来和尚”是指境外客商。

涪陵属三峡库区的“重灾区”“困难户”，三峡工程将“吞”掉该市72平方公里土地、319 家工厂和1 座县城，全市几十年艰难创业苦心积蓄的18亿元工业资产，将有8 亿元付诸东流。

为帮助涪陵走出困境，国务院确定浙江省重点支援涪陵市。浙江省响应号召实施“西进”，提出了“突出重点、先易后难、因地制宜、积极推进”的指导思想，制定了对口支援的相关政策，并派出了强大阵容。

对此事，一部分人持求之不得的心态。因为涪陵属“老少边穷”，经济脆弱，浙江可是全国响当当的经济强省。伸出援助之手，当然好。但也有少数人不以为然：远水不救近火，远水不解近渴，恐怕浙江心有余而力不足。

为此，涪陵市的领导人提出了“要依靠，不依赖；求合作，共发展”的思想，以及双方近期支援与长远合作相结合、项目开发与人才培养相结合、重点突破与联动发展相结合、经济增长与移民迁建相结合、对口支援与共同发展相结合的新思路。

第一个上门“相亲”的是著名的杭州娃哈哈集团。涪陵市以礼相待，一改过去“皇帝的女儿不愁嫁”的观念，主动实行“五出让”（出让资源、出让产权、出让土地、出让市场、出让利润），让“漂亮的女儿先出嫁”。(www.xing528.com)

娃哈哈集团“联姻”成功，与涪陵市方面各出资4000 万元，组建了娃哈哈涪陵有限责任公司。从去年年初起，娃哈哈集团采取移民经费与移民任务总承包的方式，对原涪陵市糖果厂、涪陵市百花潞酒厂、地区罐头食品厂等厂家实行技术改造，开发生产果奶、关帝酒、榨菜系列产品，一举救活了濒临倒闭的企业，安置移民1018 人。仅今年上半年，涪陵公司就实现产值5900 万元，创税利1187 万元。

“一家有女百家求。”浙江金义集团、方园公司相中了涪陵市二轻系统下属的“五朵金花”（造纸厂、制革厂、橡胶二厂、锅炉厂、五金厂）等几家淹没、亏损企业，浙涪双方商定各出资4040 万元，组建金山联合有限公司，并由公司承包经营，负责销号5 家淹没企业和安置千名移民。公司自去年起，凭借浙江的先进技术，利用涪陵的资源优势，先后建立起箱包厂、皮件厂、卫生巾厂，当年即实现产值637 万，创税利近百万元。

浙江作为经济大省，有其明显的资金优势、技术优势、品牌优势，而涪陵居三峡库区腹心也有其区位优势、资源优势、市场优势。两地通过引资嫁接、杂交组合、优势互补，进而取得了经济上的“优生”效应。

除了招“上门女婿”外，涪陵人还请了一批“外来和尚”。有道是，“远来和尚会念经”。市里规定，凡外商、中国台港澳及海外侨商将尽最大可能提供宽松的政治环境和投资环境，手续办理一律特事特办，随到随办。

结果，外商纷至沓来，竞相投资。美国爱依斯发电有限公司率先涌入，与半溪煤矿合建四川涪陵爱溪电力有限公司，总投资达2.53 亿元，填补了外商在该市能源建设上的空白。香港东南实业有限公司也大举介入，其独资900 万元兴建的四川康乐建材公司目前已点火试产，独资1500 万元兴建的四川康乐化工有限公司已建成投产，产品打入国际市场。

据统计，涪陵市去年批准兴办“三资”企业8 户，总投资4258 万美元，注册资金2281 万美元，合同外资1672 万美元，超额完成全年目标任务的67%。