邓小平构想设立重庆直辖市

李　鹏

一九八五年一月十九日　星期六　晴

上午9 时45 分，邓小平同志到人民大会堂福建厅，参加广东核电投资公司与香港核电投资公司合营合同签字仪式。我和朱琳前去迎接，他亲切地与我握手，问朱琳是哪里人。朱琳答是上海人。邓问为什么嫁给四川人。我说，云南人不是也嫁给四川人了嘛。引起哄堂大笑。邓小平又问，你们是哪一年结婚的。我答1958 年。这一场对话体现了邓小平对烈士后代的关切之情。

坐下来后，小平同志和省长、部长们一一握手。今天中方出席人员中有黄毅诚、周南^[2]、魏玉明^[3]、赵庆夫、王全国^[4]、李建安^[5]、郑华^[6]、周溪午^[7]、陈增庆^[8]、薛正军等。我向小平同志简单介绍了大亚湾核电站的情况。他对大家说，现在的问题是快建设，早收益。

小平同志非常高兴地会见了嘉道理勋爵，时任香港中华电力公司董事长一行，说了热情洋溢的话。他们约定，在大亚湾核电站第一台机组建成发电之日，将共同去为之剪彩。

会见后，小平同志要我们留下来，问我今后十年电力发展的情况怎样，他说大家都不放心。我一一作了回答。他十分关心三峡工程。他说，开发性移民这个办法好，可以在库区建工厂。听说四川人已不反对坝高到180 米，我很高兴。万吨船队不能到重庆，太可惜。多移几十万人不算什么，可以办工厂，可以发展服务业。我们应该为子孙后代留下一些好的东西，要办好这件事。他还提出把四川省一分为二的设想。

根据回忆和笔记，我整理了小平同志这次谈话的主要内容。

附：邓小平同志关于三峡工程的谈话

小平同志首先说：今天我们谈谈建三峡的问题，你谈谈是怎么安排的。我说：三峡工程需要3 年准备，总工期17 年，11 年后第一台机组开始投产。三峡工程目前主要有两个问题争论比较大，一个是泥沙的淤积；另一个是坝高的问题。过去是四川的同志由于淹没面积大、移民多，不赞成高、中坝方案。现在四川有人，还是重庆人，提出建设中坝，坝高180 米，万吨船队可开到重庆。这些年重庆在城市规划建设中，在180 米以下没有安排工程。中坝方案装机容量可以由低坝的1300 万千瓦增加到2000 万千瓦，增加700 万千瓦，年发电量可由650 亿千瓦时增加到1000 亿千瓦时，增加300 多亿千瓦时。

小平同志接着问：中坝方案移民增加多少?

我说：现在低坝方案按150 米考虑，移民36 万，到电站建成时增加到50 万。中坝方案按180 米考虑，移民增加到100 万，或者更多一些。移民问题，过去搞安置性移民，把农民迁移到别的地方。现在准备用安置移民的钱，开工厂、办农场等。移民可以种植经济作物，特别是柑橘，四川柑橘品种很好。而且，可以用移民的经费，发展乡镇企业，搞商品生产，增加收入。

小平同志肯定地说：现在的移民方针对头了，100 万移民也有办法安置。可以发展乡镇企业，也可以搞第三产业，还可以发展旅游。

接着，我向小平同志介绍了“180 方案”总投资、建设时间和设备等方面的问题。“180 方案”总投资可能增加1/3 以上，第一台机组开始发电的时间，可能延长一两年，但是采取“以电养电”的办法，第一批机组发电后，就可以用发电的收入作为第二期建设的资金和移民的资金。三峡工程建设现在还没有开始，泥沙、航运问题没有弄清楚前不能开工。“150 方案”每台发电机容量是50 万千瓦，“180 方案”每台发电机容量是70 万千瓦。机组开始可以从国外购买并引进技术，以后的机组自己生产。

他还关切地问道：长江建了坝，对航运有什么影响?

我回答说：这两年过葛洲坝船闸的货运量每年增加30%左右。已经建了两个船闸，还有些问题，主要是国产设备质量不过关。3 号船闸建成后就不会有什么影响了。

小平同志说：三峡工程是特大的工程项目，为我们子孙后代留下一些好的东西，要考虑长远利益。过去是四川人不赞成把坝搞高，现在情况变了，四川人，主要是重庆人同意“180 方案”。低坝方案不好。中坝方案是好方案，从现在即可着手筹备。中坝可以多发电，万吨船队可以开到重庆。以后可有意识地把国家重大工业项目放在三峡移民区。(www.xing528.com)

我说：正在考虑专门成立三峡行政区，用行政区的力量来支持三峡工程建设，做好淹没区的移民和经济开发工作。这个行政区应该包括重庆市，有了大城市，有一定的工业经济基础和人员智力的支援，便于发展经济。

小平同志又讲：可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心城市；另一个以成都为中心城市。他还问三峡工程建设现在开始了没有。

我说：现在还没有正式开始，泥沙、航运等问题没有弄清楚前不能开工。目前只做些准备，如修路、通电。宜昌通往大坝区有40 公里路正在修建。

小平同志还问到本世纪末电要搞到多少，才能保证国民经济翻两番需要的问题。我说：至少要与国民经济同步发展，原来设想搞到2 亿千瓦左右。现在看来，这个数不够了，因为除了工农业用电外，人民生活用电增加也很快，还要千方百计多搞一点儿。办法就是大家办电，不是一家办电。“七五”期间要争取每年搞到700 万千瓦，“八五”期间每年要搞到1000 万千瓦以上，才能基本上保证翻两番的需要。只要政策对头，我看把电搞上去是很有希望的。

小平同志高兴地说：有人说电能上去了，翻三番都可以。那就按照这个规划去安排，看来电有希望，翻两番有希望。

【注释】

[1]本文原载于李鹏：《众志绘宏图：李鹏三峡日记》，中国三峡出版社2003 年版。

[2]周南，时任外交部副部长。

[3]魏玉明，时任对外经贸部副部长。

[4]王全国，时任广东省委副书记。

[5]李建安，时任广东省副省长。

[6]郑华，时任新华社香港分社副社长。

[7]周溪午，时任深圳市副市长。

[8]陈增庆，时任国务院核电领导小组办公室副主任。