南宋政区与西夏、大理之路与府县

南宋政权北以淮河、大散关东西一线与金为界，偏居临安（今杭州），其政区基本沿袭北宋。《宋史·地理志》说：“其所存者两浙（两浙东、两浙西），两淮（淮南东、淮南西），江东、西（江南东、江南西），湖南、北（荆湖南、荆湖北），西（当为‘四’之误）蜀（成都府、潼川府、夔州、利州），福建，广东，广西十五路而已。”当时京西南路仅北部失去一部分，且路的中心襄阳府仍在，利州路也曾分为东、西二路（曾分合多次），所以又有南宋为十七路之说：两浙西路，治临安府；两浙东路，治绍兴府；江南东路，治建康府；江南西路，治隆兴府；淮南东路，治扬州；淮南西路，治庐州；京西南路，治襄阳府；荆湖北路，治江陵府；荆湖南路，治潭州；成都府路，治成都府；潼川府路，治泸州；利州东路，治兴元府；利州西路，治沔州；夔州路，治夔州；福建路，治福州；广南东路，治广州；广南西路，治静江府。北宋时以转运使（漕司）的驻地为路的治所，南宋则改以安抚使（帅司）的驻地作为路治。这也与适应当时的战争环境有关。

此外，还应说明的是，《宋史·地理志》在州名下除了记有上、中、下等表示等级外，还加上郡名，例如潭州下有长沙郡，广州下有南海郡，实际宋代并无郡级的区划，郡不过是州的别称或雅称而已。宋人所编写的地方志有的也不用州名而用这一别称。同样州的长官也称为郡太守。南宋，半壁江山以临安为都，行政区划领有17路，190府、州、军、监，703县。在地方城市的规划建设中也保留了完整的地名体系，以静江府为例，自宝六年（公元1258年）至咸淳八年（公元1272年）对静江城进行了规模浩大的修筑，含展筑西面外城历时达14年之久，形成了榕树门和谯楼以北、丽泽门和宝贤门以东、安定门以南、东镇和行春等门以西的静江城。当时城池构筑特点是：（1）城垣以砖、土结构为主，在北门两侧、马王山和伏波山东侧、宝积山西侧则因山为城；（2）除北面外，余三面均以天然河道或经浚治的湖塘为护城河：东为漓江即东江又称癸水，南为阳江，西为西湖又名清湘湖。因城池军事防守职能的上升，城垣上及城池内附设许多军事设施①。南宋末年，完成静江府的建设之后，在城北寿星山（今鹦鹉山）南面崖壁上，刻绘了《静江府城图》，图上所刻《修桂州城图并记》介绍了静江府城修筑的具体过程及府城沿革。南宋仍有12个府州治所置有双附郭县，即北宋在南方设置的双附郭县没有变化。

以今宁夏为中心的西夏，为羌族一支的党项人所建，归附唐朝后，唐王朝任其酋长为都督并赐李姓，唐末因参与镇压黄巢的起义军有功，被任命为夏州节度使，辖有今陕北榆林地区及内蒙古鄂尔多斯南部的大片土地。五代时中原地区混乱，党项首领乘机扩充势力，在宋、辽对峙时期，联辽派掌权，在宋真宗咸平五年（公元1002年）攻陷宋的灵州（今宁夏灵武市），控制了今银川平原。宋乾兴元年（公元1022年），又在灵州怀远县建设新城，称为兴州（今银川市），接着又向西扩充势力，控制了今河西走廊地区。宋仁宗明道元年（公元1032年），宋加封其首领李（宋改赵）德明为夏国王，承认其割据的合法性。同年德明病死，元昊继位，契丹也册封其为夏国王。元昊于公元1038年正式称帝，以兴州作为国都，改名兴庆府（今银川市），西夏的政区名称也因袭唐、宋的州制。依据《宋史·夏国传》与《续资治通鉴长编》卷120所记，夏国共有20个州。

西夏也称重要的州为府，除都城叫兴庆府外，还称凉州为宣化府，灵州为西平府等。此外，西夏还有10多个军司地名。军司也称监军司，是一种军区兼有政区性质的区划，如甘肃军司（驻甘州，今张掖市）、静塞军司（驻韦州，今韦州镇）、白马强镇军司（驻娄博贝，在今内蒙古吉兰泰盐池北）等。(www.xing528.com)

静江府城图 （曹婉如主编：《中国古代地图集：战国—元》）

唐代时的南诏在五代时转化为大理国，在宋时也曾接受过宋的封号，两者关系较好，首府亦称大理。境内划分为善阐（今昆明）、腾冲（今腾冲）、会川（今会理）等15个府和东川（今会泽）、石城（今曲靖）、秀山（今通海）、善巨（今永胜）等四郡与南部的景陇（中心在今景洪）等地区。

① 宋·章时发：《静江府修筑城池记》及 《修静江府城图并记》 （又称 《修桂州城图并记》）。