辽国与十六州：中国地名史话修订版

辽国原称契丹，立国与五代的梁同时，其典章制度主要以唐为样板，政区的划分也不例外，其领土分建上京、东京、中京、西京、南京五京，并置五京道。据《辽史·地理志》，辽代行政区划计有“总京五、府六、州军城百五十六、县二百有九、部族五十有二、属国六十”。

上京临潢府：初名皇都，后改名上都，为上京道治所。府名临潢，附郭临潢县，在今内蒙古赤峰市所辖的巴林左旗附近。以近潢河（西拉木伦河）得名，主要包括今内蒙古自治区东部及蒙古人民共和国与俄罗斯部分地区。

东京辽阳府：天显三年（公元928年）以东平郡（今辽阳市）为南京，后改为东京，府名辽阳，为东京道治所辽阳县。

中京大定府：辽圣宗统和二十五年（公元1007年）置，称中京，府名大定。在今内蒙古赤峰市所属宁城县附近，为中京道治所，并置有双附郭县：大定、长兴。

南京析津府：原唐与五代时的幽州，城周26里，开8门，东面安东、迎春，南面开阳、丹凤，西面显西、清晋，北面通天、拱辰。子城即内城，周5里，北曰子北，东曰宣和，正是《太平寰宇记》引《郡国志》所说幽州蓟城“开十门”。幽州被石敬瑭割予契丹后，契丹于会同元年（公元938年）立为南京，府称幽都（今北京），后又改为析津，为南京道治所。析津府仍置有双附郭县：宛平、析津。

西京大同府：原唐与五代时的云州。重熙十三年（公元1044年）建为西京，府名大同，为西京道的治所，并置有双附郭县：云中、大同。至此，辽宋时期，共有双附郭县19对。(www.xing528.com)

辽的南京、西京两道是在石敬瑭割给契丹十六州的基础上建成的。有了这十六州，契丹以此作为基地，不断南侵，参与了中原霸权的争夺。

兴中府唐初为营州总管府，开元治柳城。辽太祖平奚，及俘燕民，修葺柳城，号霸州彰武军节度，统和中，隶积庆宫，后属兴圣宫，重熙十年（公元1041年）升兴中府，为治所，兴中县附郭。

为加强对城市治安的管理，辽五京均置有一种叫作警巡院的机构，到辽代中后期，所设警巡使主管城市行政事务。其中，南京继承幽州城旧制，仍划分为26坊。据鲁琪《唐幽州城考》和于德源《北京城市发展史·先秦—辽金卷》考据，唐、辽幽州（南京）城市26坊当系宾、卢龙、肃慎、花严、辽西、铜马（骏坊）、蓟北、燕都、军都、招圣、归仁、东通圜、劝利、时和、遵化、平朔、归化、隗台、永平、北罗、齐礼、显忠、棠阴、归厚、玉田、开阳坊（里），领属于析津府警巡院。

一般都认为宋、辽所争夺的即石敬瑭割让给契丹的十六州，实际并不确切。因为这十六州中的瀛州和莫州已在五代时由后周的世宗（柴荣）从契丹手中夺回，后即由宋继承，北宋末年还把瀛州升为河间府，因而宋、辽争夺的仅有十四州。此外，在一些古籍中往往称为“燕云十六州”或“幽蓟十六州”，二者都有一些语病。云州指今大同市，但今北京市当时称为幽州，并无燕州称号。称为“幽蓟”则又未能包括西部的云州等地，当然也可用古代燕国以及附近的燕山来解释，但毕竟后面有个州字，仍然是说不通的。南宋末年的学者王应麟在其作品中称“石晋十六州”，不言而喻，也是就后晋所割让的十六州而言的。

宋王朝取得幽、云等所谓十六州的美梦后来一度实现，那是借助于新兴的金王朝灭辽的机会，以巨额的银、绢买下了一些空城，所计划设立的燕山府路与云中府路（两路的治所分别为过去的幽州和云州）还谈不上昙花一现即消失了，这个美梦只不过是一场幻梦，甚至是一个噩梦。因为金兵不久即南下，于公元1127年俘虏了宋徽宗和宋钦宗，北宋灭亡。