东晋侨置的州郡县及双头州郡地名简介

根据《中国历史地图集》①的东晋图，今江苏的江淮之间（应为徐州范围），却注出幽、兖、青三州。幽、兖、青三州本在今河北、山东境内，一部分军民南撤后也在这里暂住，徐州治所一向都在今徐州市或其以东等地，这时南迁到今扬州市范围内。北方势力进一步南侵，徐州又由今扬州迁到京口（今镇江市内），后来南方北伐，徐州又逐步北移到今徐州，其治所暂驻各点，一般叫作“寄治”。彭城（今徐州）与京口两处，称为徐州的时间较长，不过，在彭城的有时加“北”字，到刘宋永初受禅，在京口的有时加上“南”字。

东晋和南朝为了安置大量南迁的难民，在南方新设了一些郡县，有的即以侨民原来的籍贯命名，大部分在长江南岸，以今南京即当时的东晋首都建康的附近最为集中，有的并无实土，只管人群。后来实行“土断”，即以土地定户籍，使外来人口皆在所居郡县编著户口并纳税服役，才使社会较为安定。当时侨县名称保留至今的以安徽的当涂较为著名，当涂县原属扬州淮南郡，在今蚌埠市西南，以其北有涂山得名，涂山即传说中禹会诸侯的地方，东晋时侨置当涂县与淮南郡于江南。今为安徽马鞍山市的属县。

侨州郡县虽为流民的迁移而设立，更与军力的转移有关，如西晋时兖州治所原在今山东郓城西北，郗鉴（晋朝人，明帝时拜为车骑将军，都督徐、青、兖三州军事，后辅成帝，晋太尉）改镇邹山（在今山东邹县），这里也是兖州刺史驻处，后来撤到广陵（今扬州），广陵也就成为兖州治所。兖州原在北方，而以广陵为中心的兖州，则是侨治。

《魏书·地形志》在记载颍州所辖郡县时说：“汝阴、弋［ｙì义］阳二郡，萧衍（梁武帝）置双头郡县，魏因之。”清代学者钱大昕在《廿二史考异》中解释说：“双头郡者，一人代两郡守也。此本汝阴郡地，又侨立弋阳郡，《宋志》所谓帖治。”《宋书·州郡志》中提到帖治的如南豫州南顿太守下注“帖治陈郡”，又如豫州新蔡太守下注“今帖治汝南”。《中国历史地图集》第四册宋图中在今汝南与沈立两县旁分别标注出汝南、新蔡二郡和陈、南顿二郡。南朝宋不仅有双头郡，而且有双头州，同幅图上今山东省当时大部属青、冀二州，治所在青州（今青州市）；今陕南、川北地区有梁、南秦二州，治所在南郑（今汉中市）。实际双头州在东晋十六国时期已经出现。青、冀二州的青州原称北青州刘裕收复以后不久即设立北青、冀二州为双头州，或治东阳（今青州）或治历下（今济南），也曾分治过，但为时短暂，绝大部分时间为双头州即双头州郡。刘裕死后，该地沦于北魏，后该区划南迁到今连云港市，即过去东晋初期南撤时的青、兖、幽等州的寄治地方。南朝另一个双头州梁、南秦二州也是早在东晋时即已设立，不过东晋双头州郡尚少，到南朝时开始增多。《地形志》所说的双头郡县可能是就双头郡及其属县而言，双头郡辖县数也多少不一。北魏时取自南朝的新蔡、南陈留二郡仅辖鲷［ｔóｎɡ同］阳（今河南新蔡县北）一县，两郡合辖一县，这就是双头州郡，更是千古罕见的怪事。(www.xing528.com)

有人认为南朝宋初实行五等分封制度，广建公、侯、伯、子、男诸国，实际上这种制度早在晋代已经实行，以今湖北省境内及其附近而言，东晋时即有宜都（今宜昌市西）王国、当阳（今湖北当阳）侯国、江陵（今湖北江陵）伯国、弋阳（今河南潢川）子国、秭［ｚǐ子］归（今湖北秭归）男国等封国。不过它们的食邑都很小，和两汉相比毕竟不同了。

在东晋的政区中，州、郡、县三级都有实与侨两种区分。以后宋、齐、梁、陈沿袭此制。可以说，这一时期是我国历史上地名非常混乱的时期，直到隋朝统一才得到有效的清理。

① 谭其骧主编：《中国历史地图集》，第四册，地图出版社，1982年。