新莽时期地名的混乱-中国地名史话（修订版）

公元8年，王莽称帝，改国号为“新”。他仍都长安，改名常安，称西都京兆尹，又拟迁都洛阳，改河南郡为保忠信乡。在新都周围设左、右、前、后、祈、北六个尉郡，而在西都周围则设立京、师、列、扶、翊［ｙì义］、光六个尉郡，不过未到迁都时，新朝即被推翻。

新莽的地方政区仍采用郡、县二级制，不过名称改变极大，并且一地名称又常有多次变换。顾颉刚先生等编的《中国疆域沿革史》一书中说：“诸郡县罢置更易，靡有定规，即当时之吏民已痛感其繁琐，不能复记其名称。《莽传》（按：即《汉书·王莽传》）中言其时郡之改易，岁有更变，一郡且有五易其名而还复其故者，可谓极复杂之能事矣……往往有诸郡属县互易，县已尽，郡已废尚不知……诚滑稽之事也。”①

有些郡名虽然仍在沿用，但却不是原来的地方，例如新莽时期的常山郡是西汉时的中山国（今河北定州市一带），而汉代的常山郡，在新莽时已经改称为井关郡（今河北元氏县一带）。又如新莽时的九江郡为西汉时豫章郡（今江西省地），而西汉时的九江郡则是新莽时延平郡地（今安徽寿县与合肥市一带）。

县名改变的频率也很高，西汉朔方郡（辖10个县）在新莽改称为沟搜郡后，有7个县改了名称。西汉的雁门郡在新莽时改为填狄郡，所辖14个县中有12个改了县名，从中可以看出其更改的幅度之大。(www.xing528.com)

在王莽所更改的地名中，对边疆地区居民使用了很多不友好的词语，例如厌戎（西汉陇西，以下括弧内皆西汉郡名）、威戎（北地）、填戎（天水）、填夷（琅笽）、填蛮（长沙国）、获降（五原）、受降（云中）、得降（定襄）、填狄（雁门）、厌狄（代郡），这里的“填”字即“镇”字，“厌”字即“压”字，都是一些不友好的用词，当然会引起边地居民的憎恨与反抗。王莽在即帝位以前认为中国既有东海、北海、南海，也应有西海，所以使人多持金币诱惑今青海湖附近羌酋献地内属，设置了西海郡，但不久又失去，反而使临近郡县也不得安宁。新莽政权仅维持了十多年，就在绿林、赤眉等农民大起义的浪涛中被推翻，但大起义的果实却又落入汉高祖后裔刘秀手中，刘秀以洛阳为首都，历史上称为东汉或后汉。

① 顾颉刚、史念海：《中国疆域沿革史》，商务印书馆，1938年。