（1）自上而下雇主预算编制法。
（2）自下而上雇主预算编制法。
（3）自上而下、自下而上、自上而下雇主预算编制法。
第（1）种方法所体现的是雇主集权思想与战略导向，雇主说了算，没有协商的余地。
第（2）种方法所体现的是民主思想，它以作业为基础，导向明确。
第（3）种方法所体现的是以集权思想为主导，在集权指导下的民主，是一个上、下博弈（Game）的过程。我国水工程建设（加固）的雇主预算多以第（3）种方法进行编制雇主预算，中国长江三峡工程总公司就是典型范例。
（1）雇主预算编制总原则。
1）根据年度工程投资计划、建设、加固目标的资金需要，坚持初设概算与雇主预算、雇主执行概算紧密结合相一致的原则。
2）保证重点兼顾一般的原则。
3）确保生产性支出、压缩非生产性支出、杜绝不合理支出的原则。
4）根据不同的预算项目制定不同的预算标准的原则：
①经常性预算根据部门（单位）的性质，定人定标。(www.xing528.com)
②专项费结合本部门当年的工作任务申报。
③建筑与设备安装及设备采购以合同为基础。
④自有资金主要考虑雇主（企业）福利等。
（2）雇主预算编制宗旨与特征。雇主预算编制尤其是大中型水工程雇主预算编制的宗旨，在于作为水工程项目法人的雇主，运用社会主义市场经济原则组织水工程建设（加固），不断加强和完善招标发包、工程监理、合同及投资管理，使水工程建设（加固）全过程纳入投资控制、体现水工程价值和使用价值。
雇主预算编制的最大特征就是预算以金额为主。其最大好处在于可以充分体现价值管理（VM）。
金额管理，或价值管理是管大的方面、管重要的事项、管范围上的事项。
项目管理，则是管理具体的事项。但它可以使得金额管理更加夯实。
总之，作为大中型水工程建设（加固）雇主预算编制，既要体现预算金额管理的价值特征，又要在项目管理中融通金额管理控制特点。通常是：
1）项目内的专项费诸如科研勘察费、监理费采用归口管理，由归口管理部门实行预算的审批和日常监控。
2）项目内的设备采购、建筑和设备安装工程实行询价、招标管理。
3）项目内所有资金支出（拨付）及项目立项，均实行以预算为依据及相应人员审批。
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