【摘要】:水电工程定额的特点,首先是工程项目受自然资源的制约,往往是建在远离城市的江河上中游的深山峡谷之中。其个性突出,所以缺乏重复性,几乎一个水利水电工程一个样,没有标准设计。水电工程定额存在上述的一些不足,除体制上的原因外,确有一些客观条件制约。
水电工程定额的特点,首先是工程项目受自然资源的制约,往往是建在远离城市的江河上中游的深山峡谷之中。受地形、地质、水文气象条件的影响很大,也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场等条件的影响。其个性突出,所以缺乏重复性,几乎一个水利水电工程一个样,没有标准设计。因此将收集到有限的实际资料加以综合平均后,再延伸编出的统一定额,应用在960万km2 的广阔国土和其他工程上,对具体的工程来说必然存在较大的离差。其次是我们的水利水电工程定额,不管是哪一年颁发的版本,客观上由于我们工程的投资大,项目的个数不多,重复性少,因此编制定额的实际资料较少,如在编制80设计预算定额时,较大规模的人工砂石料生产,只有乌江渡和大化两个工程的资料,而且都是石灰岩;堆石坝的定额当时只有陕西石头河一个工程的资料。其三是由于资料来源少,更新的速度也相对较慢,还有不少项目由于缺乏新的资料只能沿用原来的版本资料,其滞后程度是显而易见的。
水电工程定额存在上述的一些不足,除体制上的原因外,确有一些客观条件制约。例如,上面举例中提到的《(80)水利水电工程预算定额》,当时电力工业部和水利部联合组织编制时,除了要求各直属单位上报有关定额资料及组织编制工作组到部分工地实地调研外,在北京集中了各直属工程局、勘测设计院和部分省水电设计院的概预算专业人员达60余人,其中大部分是各单位本专业的负责人或业务骨干,应该说这是近30年来集中力量最大的一次,编制组也尽了很大努力。(www.xing528.com)
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