水电工程造价指南：水利水电建设辉煌成就

中华人民共和国成立后，党和政府对水利工作高度重视，领导全国各族人民进行了大规模的水利建设，取得了举世瞩目的成就。50多年来，全国共修建、加固堤防26 万km，建成大小水库8.5万座，总库容相当于全国河流多年平均年径流量的1/6，初步控制了大江大河的洪水。据统计，全国水库大坝保护范围覆盖了3.1 亿人口、4.8 亿亩耕地和北京、天津、武汉、沈阳等几百个大中城市，以及重要铁路、公路干线与大型工矿企业。例如，1998年长江流域发生的特大洪水，洪峰流量和洪峰水位均与1954年接近，但洪灾损失较1954年大大减少，其中重要原因之一就是丹江口、葛洲坝、二滩、宝珠寺、隔河岩等一大批水库调蓄洪水，削减洪峰，为减灾作出了贡献。据统计，1998年全国共有1335座大中型水库参与了拦洪削峰，拦蓄洪量达532 亿m3，减少农田受灾面积3420 万亩，使200余座城市免遭洪水淹浸，减灾效益达7000 亿元人民币；我国已形成了5800 亿m3 的年供水能力，灌溉面积从2.4亿亩扩大到8.2 亿亩，其中利用水库的灌溉面积约占1/3，同时已有100多座大中城市主要或全部依靠水库供水；累计治理水土流失面积80 多万km2。水利对抗御水旱灾害，保障国民经济发展和人民生命财产安全，维护社会稳定做出了巨大贡献。

1949年以前，中国建成并能继续运行的大中型水库大坝只有23座。1949年以后，全国共建成各类大坝约8.6万座，数量居世界首位。其中土石坝数量最多，1990年以前的土石坝大多为中、低坝；1990年以后，高土石坝和混凝土面板堆石坝的筑坝技术得到了迅速发展，高坝数量增加。小浪底水利枢纽工程采用的是粘土斜心墙堆石坝，坝高154m；天生桥一级水电站混凝土面板堆石坝坝高178m；正在建设中的清江水布垭水电站，混凝土面板堆石坝最大坝高达233m，是目前世界上同类坝型中最高的。截至20世纪末，我国已建和在建的坝高90m以上的土石坝已超过20座。混凝土重力坝是我国高坝建设中的主要坝型，目前已建和在建的坝高90m以上的重力坝有27座，三峡大坝最大坝高为181m，广西红水河龙滩水电站大坝坝高为192m。自1985年以来，碾压混凝土重力坝在我国也有较快的发展，已建和在建的碾压混凝土坝约有50座，其中湖南江垭水库坝高达131m，列世界同类坝型的第3位。我国又是世界上修建拱坝最多的国家，已建和在建的坝高在90m以上的拱坝有14座，最高重力拱坝龙羊峡大坝坝高178m，最高双曲拱坝二滩大坝坝高240m，最高空腹重力拱坝凤滩坝高112.5m，最高浆砌石拱坝群英坝高100.5m。在建的沙牌大坝是世界上最高的碾压混凝土拱坝，新开工的小湾大坝设计坝高292m，是世界上最高的双曲拱坝。实践证明，我国已有能力解决百米以上高坝和各种坝型的技术难题。我国的筑坝技术在很多方面已处于世界领先水平。(www.xing528.com)

我国水力发电起步较晚。作为现代工业的水电建设直到20 世纪初才开始，1912年才建成第1座水电站——云南石龙坝水电站，装机480kW。至1949年新中国成立时，大陆水电装机容量仅36万kW，居世界第20 位。1949年以来，水电建设有了飞速发展，特别是改革开放20 多年来，建设规模之大，发展速度之快，技术创新之多，令世界水电同行瞩目。截至2000年水电装机容量已达7935万kW，位居世界第2，年发电量2431亿kW·h。新中国水电史上具有标志性意义的工程有：1951年新中国开始兴建的第1座水电站——福建古田溪水电站；1957年开工建设的黄河第1 座坝——三门峡水力枢纽；同年我国自行设计、自制设备、自行施工的第1座大型水电站——浙江新安江水电站开工，装机66.25万kW；1968年第1 座抽水蓄能电站——河北岗南水电站建成投产，装机4.2 万kW；1969年第1座超百万千瓦水电站——刘家峡水电站第1台机组22.5万kW投产，装机总容量为122.5万kW；1970年葛洲坝水电站开工揭开了万里长江干流上建造大型水电站的序幕，装机270万kW；1979年黄河上游高坝大库的龙头水电站——青海龙羊峡水电站开工，装机128万kW；1984年我国第1个利用世界银行贷款项目——鲁布格水电站国际招标，对中华大地的建筑业产生了深远意义；1989年世界上最大的抽水蓄能电站——广州抽水蓄能电站开工，一二期工程装机总容量240万kW；1991年四川二滩水电站开工建设，装机330万kW；1994年三峡工程开工，装机1820万kW；同年黄河小浪底水利枢纽工程开工，装机180万kW。我国是一个水电大国，也是世界上水电发展最快的国家。但是，总体上开发程度还很低，至今占可开发的水电装机容量的18%，资源丰富的西部10省（自治区、直辖市）仅开发了近10%，远低于世界开发的平均水平22%，更低于发达国家平均已开发50%以上的水平；同时，作为清洁的一次能源的水电在电力总装机容量中仅占24.4%。21世纪初，水电开发得到了党和政府的高度重视，国家已把水电建设列为优先发展的产业，按“十五”计划及至2010年远景规划，到2005年我国水电装机容量将有可能达到9500万kW，到2010年水电装机容量将争取达到1.25亿kW，并力争将全国水电装机容量在电力装机总容量中的比重提高到30%。国家西部大开发、西电东送、全国联网的大政方针正在顺利启动，我们将迎来又一个水电建设的春天。