滨州市作为黄河三角洲地区的副中心城市,首先要发挥其中心区地理位置优势,加强铁路和公路建设,使之形成以滨城区为中心的高速经济圈,并使其与黄河三角洲经济区完成对接。以高新技术为先导,促进食品、纺织等传统产业的升级改造,强化汽车及零部件、纺织印染、印刷三大产业特色,大力发展生物工程和信息产业,高度重视物流中心建设,加快发展商品流通和贸易业,把滨州建设成为鲁北地区新兴装备制造业基地、纺织服装研发与设计中心、现代化工和印刷中心;进一步加强滨州临港产业区建设。位于滨州市无棣、沾化北部沿海地区,建成国家级循环经济示范区、环渤海地区物流中心和油盐化工、船舶制造、清洁能源、生物制药等产业聚集区。博兴县依托渤海油脂工业公司和香驰豆业集团建成粮油及食品加工产业基地;“中国冬枣之乡”沾化提高储运能力,打造中国最大的冬枣集散基地;惠民、阳信、无棣利用成片种植的万亩桃树、梨树、杏树等资源,大力发展果品及棉花、小麦等农产品的精深加工,全力打造具有地域特色的农产品深加工产业集聚区。邹平县定位为向多元化方向发展的专业化纺织工业城市,扩大产业用纺织品和非棉天然纤维开发利用,以发展高新功能性纺织服装业为方向,开发生态纺织服装产品,打造为黄河三角洲南部纺织服装产业集聚区。在未来黄河三角洲的经济发展过程中,滨州的建设用地面积可能进行一定规模的扩展。根据建设用地适宜性评价得知,滨州西南方向的建设适宜性较高,向西南发展的潜力较大,但西南部同时也是农业发展适宜区,因此城市建设的同时也不应过度侵占农业用地;东部建设用地适宜性较低,原因是该区域地面沉降影响范围大,以及地下水位较浅,不利于城市建设。(见彩图)
生产生活空间方面,除滨城区和博兴县承载力一般外,其他县市承载力强或较强。城市建设应当向阳信、惠民等县延伸。将土地资源与水资源承载力相比较发现,滨州地区城市建设用地扩展潜力较大,扩展后土地资源较为丰富,而水资源供应不足,故水资源将成为未来滨州地区城市建设的瓶颈因素。
农业生产空间方面,滨州所辖区域承载力整体较强,并且还有大量未利用地等待开发,未利用地主要分布于沾化县和无棣县,虽然因为土地的盐渍化,不利于农业发展,但同样可以选种耐盐渍农作物,并采用相关工程措施,加速盐渍地的淡化。
黄河沿岸应作为环境保护用地加以严格的保护,禁止进行高污染活动,对一般生产活动也应限制,构筑沿黄生态防护林带,保护黄河湿地。(www.xing528.com)
滨州市所辖县(市、区)土壤环境承载力综合排名为中等或较差,土壤污染压力较大,且其作为农业产区之一,要加强土壤环境的保护与治理。
滨州市总体上要加强对库区、湿地、草地,重要水源地和涵养区,以及近海岛屿、滩涂等自然生态系统的保护与修复;强化水土流失、矿区地面塌陷、落地油污染、海沙开采、海咸水入侵等生态脆弱区和退化区的综合治理;对鲁北平原和滨海地区土地条件较差的盐渍地区,应进行盐渍地改良,种植耐盐渍的植物或作物,重点发展以刺槐、白蜡、柽柳等为主的防护林;城镇建设要以不断提高土地利用集约度与土地利用效率为目标,充分利用现有建设用地和空闲地,确需扩大的,应首先利用非耕地和劣质耕地,要按照人口容量规划城镇建设规模,严禁随意扩张。
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