美丽中国建设：生态环保与可持续发展

美丽中国建设的内容颇多，具体涉及以下几个方面。

（一）贯彻绿水青山就是金山银山理念，推动形成绿色发展方式和生活方式

2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲回答学生们关于环境保护的问题时强调：宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。绿水青山就是金山银山的理念，引领中国迈向生态文明新时代，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求。党的十九大报告首次把“美丽中国”作为建设社会主义现代化强国的重要目标，将建设生态文明提升为中华民族永续发展的千年大计。建设美丽中国要协调好生产力和生态环境保护的关系，大力推动绿色发展。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，要紧紧围绕可持续发展主题和加快转变经济发展方式主线，把生态文明建设放在突出的地位，以优化国土空间开发格局、推动节能减排和生态环保、促进能源生产和消费革命为重点，加快推动绿色发展、循环发展和低碳发展。一是优化国土空间开发格局，这是生态文明建设的重要基础；二是大力推动节能减排，这是生态文明建设的重要抓手；三是加快发展循环经济，这是生态文明建设的有效途径；四是开展低碳试点，这是生态文明建设的迫切需要；五是走新型城镇化道路，这是生态文明建设的重要内容。此外，要转变生活方式，这是生态文明建设的必然要求。我们要大力倡导绿色低碳出行，践行“光盘行动”，引导规范绿色产品生产，畅通绿色产品流通渠道，引导消费者购买节能环保低碳产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅，减少使用一次性用品，限制过度包装，真正推动消费方式的转变。

（二）统筹推进山水林田湖草系统治理，着力解决突出环境问题

山水林田湖草是生态系统的重要组成部分，是人类生存及国家发展所依赖的重要基础。加快推进山水林田湖草系统治理，将有助于提升生态系统健康与永续发展水平，增加生态系统服务与产品供给，满足人民日益增长的优美生态环境需要，并为我国经济社会发展提供重要支撑。山水林田湖草是绿水青山的基底，也是决定区域发展空间以及资源环境承载能力的重要因素。近年来，随着环境污染、土地退化、生物多样性丧失等问题的集中显现，社会各界开始反思并不断深化对生态环境与区域发展关系的认识。中国政府针对日趋严重的突出环境问题，实施了大气、水、土壤污染防治三大行动计划，中国是世界上第一个大规模开展PM2.5治理的发展中大国，具备极强的污水处理能力，主要举措包括以下方面：坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理；强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动；加强固体废物和垃圾处置；提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度；构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系；积极参与全球环境治理，落实减排承诺等。(www.xing528.com)

（三）建设生态文明制度体系，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境

从党的十八大到党的十九大，我国制定、实施了40多项涉及生态文明建设的改革方案。以《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订、2018年修正）为标志，环境法治建设迈上新台阶。十九大报告提出加快生态文明体制改革，实行最严格的生态环境保护制度。党和政府采取了一系列措施：加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态环境保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以国家公园为主体的自然保护地体系。坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。

（四）深度参与全球气候治理，共建生态良好的地球美好家园

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同任务。党的十九大报告提出：要积极参与全球环境治理，落实减排承诺，为全球生态安全做出贡献。中国坚定不移地履行《巴黎协定》，积极倡导并推动将绿色生态理念贯穿于共建“一带一路”的倡议。中国与联合国环境规划署签署了关于建设绿色“一带一路”的谅解备忘录，与30多个沿线国家签署了生态环境保护的合作协议。建设绿色丝绸之路已成为落实联合国2030年可持续发展议程的重要路径，100多个来自相关国家和地区的合作伙伴共同成立“一带一路”绿色发展国际联盟。中国积极实施“绿色丝路使者计划”，已培训沿线国家的2000人次。十八大以来，中国作为负责任的发展中大国，在履行《生物多样性公约》和《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的同时，共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，为世界可持续发展提供了中国理念、中国方案和中国贡献。