库里蒂巴：巴西生态之都，可持续发展的典范

位于巴西南部的库里蒂巴是巴西第七大城市，享有“生态之都”的美誉，是首批被联合国评选出的“最适宜人居的城市”，是全球可持续发展的城市典范。该市制定的可持续发展的城市规划受到全世界的赞誉。1990年，库里蒂巴被联合国命名为“城市生态规划样板”。

库里蒂巴生态城市建设的成功经验体现在以下几个方面。

第一，顺应自然的绿化设计。库里蒂巴是世界上绿化极好的城市之一，拥有30多个森林公园，200多处街心公园与城市绿地，人均绿地面积高达约51m2，接近联合国规定标准的4倍。库里蒂巴的绿化设计，最为显著的特征就是顺应自然。在这里，城市的人工绿化与原本的自然生态融为一体。库里蒂巴的人工绿化，注重树种的多样化配置，既考虑到城市美化的视觉效果，又考虑到野生动物的栖息环境。为了顺应自然，市政府要求公园内的建筑面积不得超过1/3，法律禁止在公园铺设硬质路面与观光结构。人与自然的完美结合，环保的概念设计，很好地保护了自然生态的健康性和完整性。

第二，公交导向式的城市开发规划。城市沿着5条交通轴进行高密度线状开发，改造内城，以人为本而不是以小汽车为本，确定优先发展的内容。鼓励混合土地利用开发的模式，而且总体规划以城市公交线路所在道路为中心，进行了土地利用和开发密度分区。城市仅仅鼓励公交线路附近2个街区的高密度开发，并严格控制公交线路2个街区外的土地开发。优先发展城市公共交通，库里蒂巴的一体化公共交通系统是世界上高效、方便、舒适、先进的新型现代化交通系统，吸引许多有小汽车的人转而采用安全、快捷、便宜的公共交通方式出行。公共交通的有效发展，使得库里蒂巴成为巴西私家车使用率最低的城市。(www.xing528.com)

第三，垃圾处理全民参与。库里蒂巴市政府认识到，真正环保的实现需要全民参与。因此，市政府独具匠心地发起“让垃圾不再是垃圾”运动、“垃圾购买”项目与“彻底清除”计划。通过统筹安排，在创造性地解决垃圾处理问题的同时，增加社会整体效益。“让垃圾不再是垃圾”运动由市政府动员居民从垃圾中分离出可回收利用的物品，由绿色卡车进行每周3次的路边回收。这个创意，使得70%的城市家庭参与了可再生物质的回收工作，垃圾的循环回收在城市达到95%。“垃圾购买”项目，即市民可用垃圾交换食物。这个创意既调动了市民对于回收垃圾的积极性，同时为市民提供了额外的福利。垃圾回收车会在每周特定时段进入库里蒂巴的居民社区，每次都是前后两辆回收车同行。前一辆车回收垃圾，后一辆车分发食品。2 kg回收物资可换得1 kg食品。袋装垃圾还可以兑换公共汽车票、玩具等其他物品。这种垃圾交换活动，无疑增强了市民参与环保的意识，实现了互惠互利的结果；“彻底清除”计划，则是另一个解决垃圾问题的创意。这个创意，是由市政府临时雇佣退休和失业人员，把城区堆积已久的废物清理干净。它采用了大众参与的方式，有效提高了城市固体垃圾处理系统的效率，并且为市民提供了更多的就业机会。

第四，注重市民的生态意识教育。生态城市的实现不仅在于规划建设，而更重要的建立全民参与机制，培养全民环境保护的意识。市民环保意识的形成是与政府长期不懈的支持以及社会的努力分不开的。儿童在学校受到与环境有关的教育，而一般市民则在“免费环境大学”接受与环境有关的教育。库里蒂巴市的“免费环境大学”向家庭主妇、建筑管理人员、商店经理等人员提供实用的短期课程，教授日常工作中（即使是最普通工作）的环境知识。