学校卫生起源于十九世纪的欧洲,最初在学校开展以促进学生健康为目的的工作,至今已有二百多年历史。不论是中国还是外国都重视儿童青少年的卫生健康,因为他们是下一代,是家庭、社会、国家的希望。
学校卫生发源地是德国,十九世纪德国的社会经济得到发展,经有识之士的呼吁,法兰克福市的小学开始设置兼职校医、学校护士,并有儿童保护法立法且定立学校供食制,德国的学校卫生传播到世界许多国家,如英国、美国、日本、俄国。国外学校卫生学的发展经历了从治疗疾病的单纯医疗服务,到疾病预防,以至卫生健康教育,最终实现社会服务的过程。现已形成医学、社会、健康教育并存的学校卫生工作体系。学校卫生是由医疗和教育两支基础队伍合作构成的。
学校卫生工作发展由个人对强身健体的生命欲求推进,其有国家、社会对国民健康的要求及责任。因而学校卫生在世界各国得以重视,既有知识阶层的呼吁、传播,也有国家、政府的决策,相关法律的制定。各国学校卫生工作是由上而下的有法律依据的政府指令性工作。
学校卫生学作为独立学科,在医学、教育相关学校开设专门课程或融入课程。在人类对健康新定义的共识下,学校卫生走向多学科跨专业的更广阔更深入的整合。在环境与个人合作、沟通互动当中迈向健康之路。该学科经不断的发展形成了自己的理论与实践体系,成为学校建设不可或缺的内容。
我国学校卫生发展经历着与世界其他国家一致的历程,根据我国的实际发展建立了适合中国国情的学校卫生体系。
1.我国学校卫生发展特点
(1)学习借鉴。
我国学校卫生在学习借鉴当中产生,并在学习借鉴当中发展。清末民初便有新学,新学受欧美学校的影响,学校卫生也是新学的一部分。随着英、美、德多国传教士的进入,教会学校开办起来。辛亥革命、五四运动后,西风东渐。我国学校卫生学习英、美、德、法、日、俄,在中国的学校里也有了校医和健康课程,随着时代前进学习借鉴持续向前。
(2)联系本国实际。
在学习借鉴当中,我国学校卫生联系我国实际,融进原有的学校工作当中进行创造、拓展,例如:设校医,办食堂、盟所、浴所、养病所、厕所等,开设生物课、生理课,建立适合我国的学校卫生管理体系和工作体系。
2.随时代渐进发展
我国学校卫生一直紧跟时代步伐发展,目前,我国学校卫生基本形成了医学服务、社会福利、健康教育并存的学校卫生工作体系。学校卫生有了自己的法律、法规系统,管理系统,工作系统,学校卫生标准系统,学校卫生监管系统,学校卫生支持系统,学校健康教育系统,学生生长发育监测系统,常见病防治系统,学校传染病、突发公共卫生事件防控系统,学校卫生学科建设系统,等等。
3.我国学校卫生发展历史分段
我国学校卫生发展历史分为古代、近代早期、五四运动至中华人民共和国成立前、中华人民共和国成立后至“文革”开始、“文革”十年、改革开放时期、21世纪。
(1)古代。(www.xing528.com)
我国历史悠久,古代就有从教育、医疗等方面对儿童生长发育、教养、体育锻炼、疾病治疗和预防的相关论述与实践。
(2)近代早期(清末民初)。
学校卫生的探索、萌芽期,主要是向国外学习,设立校医、开设学校卫生相关课程(大专院校)。
(3)五四运动至中华人民共和国成立前(1919—1949年)。
学校卫生的成长期,继续学习国外,政府对学校卫生关注度加大,卫生、教育管理部门对学校卫生有了法规文件。除翻译出版国外书籍并在学校普及外,中国人有了自己的关于学校卫生的专著出版。20世纪30至40年代,中国人自己编著的学校卫生专著数量增加很快,翻译西方学术经验的书籍也不少。20年代至30年代中期,邀请美国教育家杜威和端纳来华讲学,对我国教育、卫生健康教育产生很大影响。政府规定对学生健康状况进行检查(每年),在小学各年级设“健康”课。
(4)中华人民共和国成立后至“文革”开始(1950—1966年)。
中华人民共和国成立后,新政府的学校卫生工作既有对历史的继承,又有新的发展,这一时期可称为我国学校卫生的发展期。该时期主要学习苏联,并建立适合新社会、适合生活的学校卫生工作体系。人民政府颁布了针对学生健康的规定,建立卫生防疫站,并发布教育部、卫生部、国家体育运动委员会联合指示,组织“学校保健指导委员会”,倡导预防为主,医学院校、师范院校开设儿童青少年卫生课程。
(5)“文革”十年(1966—1976年)。
因“文化大革命”,学校卫生工作处于瘫痪状态。
(6)改革开放后二十余年(1978—1999年)。
“文革”结束,我国进入改革开放时期,学校卫生工作开始全面恢复、快速发展。面对百废待兴的学校卫生工作,国家基本形成教育卫生部门对学校卫生工作的行政管理和监督指导框架。形成了学校卫生工作网络,搭建学校卫生学术交流平台,建立了学校卫生标准委员会;恢复了学校卫生教学、科研、实践交流,促进学校卫生工作发展。国家发布《学校卫生工作条例》,这标志着学校卫生工作进入法制化、规范化管理。
4.21世纪(2000年至今)
学校卫生工作进入新世纪,有新的开拓和创造。我国建立了经常性学生体质健康监测网络。学校卫生工作加强学前教育幼儿园的管理,关注寄宿制学校卫生管理、营养干预、疾病预防以及重大传染病预防诊治。学校卫生工作纳入卫生城市评价标准。
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