蓝图美景展现巍巍太行

从太行山旅游产业发展现状来看，太行山旅游产业发展水平低，旅游产品转型升级滞后，景区呈现出“孤岛式”开发，没有有效惠及当地经济社会发展，新产品新业态发展缓慢，目前还处于粗放式发展状态。与此同时，太行山旅游产业面临生态环境保护压力大、交通不畅、交通混杂、区域协调机制不完善等诸多挑战。

面对太行山目前的发展现状，只有站在高位，整体规划，统一布局，全局谋划才有出路。《规划》显示，规划范围包括北京、河北、山西、河南4省(市)，共78个县(市、区)，总面积10.7万平方公里，常住人口约3030万人，涵盖范围广，跨度区域大。从规划时间来看，该规划近期至2025年，中远期至2035年。

《规划》将太行山区分为东太行山区、南太行山区、西太行山区，其中，南太行山区包括河南省林州市、安阳县、辉县市和山西省晋城城区、沁水县、阳城县在内的28个县（市、区）；东太行山区包括北京市昌平区、门头沟区、房山区，河北省涿鹿县、怀来县、蔚县在内的30个县（市、区）；西太行山区包括山西省昔阳县、左权县、娄烦县等在内的20个县(市、区)。面对太行山区如此广阔的区域面积，如何破题才是关键。

《规划》提到，太行山区旅游资源的开发和利用将重视生态绿色、多产联动、全域统筹，发挥“旅游+”和“+旅游”优势，创新旅游新业态，构建现代山地旅游产业体系，立足太行山旅游产业发展全局，统筹规划旅游产品，优化旅游要素配置，推出跨区域旅游线路，共同培育区域旅游品牌。在资源利用与调度方面，太行山将坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分利用多方资源。

从《规划》发布的内容来看，太行山将从规划、内容与品牌多个方面着手，从整体上对太行山区旅游业资源进行整合、包装与打造，在开发打

专 栏

《太行山旅游产业发展规划（2020—2035）》规划范围

规划范围包括北京、河北、山西、河南4省（市），共78个县（市、区），总面积10.7万平方公里，常住人口约3030万人。其中，南太行山区包括河南省林州市、安阳县、辉县市、卫辉市、淇滨区、鹤山区、淇县、修武县、博爱县、沁阳市、济源市，山西省晋城城区、沁水县、阳城县、陵川县、高平市、泽州县、潞州区、潞城区、屯留区、上党区、武乡县、沁县、襄垣县、黎城县、平顺县、长子县、壶关县等28个县（市、区）。东太行山区包括北京市昌平区、门头沟区、房山区，河北省涿鹿县、怀来县、蔚县、涞源县、易县、涞水县、满城区、阜平县、顺平县、唐县、曲阳县、平山县、灵寿县、行唐县、井陉县、井陉矿区、鹿泉区、元氏县、赞皇县、临城县、内丘县、信都区、沙河市、涉县、武安市、峰峰矿区、磁县等30个县（市、区）。西太行山区包括山西省昔阳县、和顺县、左权县、榆社县、寿阳县、盂县、平定县、阳泉城区、阳泉郊区、阳泉矿区、定襄县、五台县、繁峙县、代县、静乐县、忻府区、灵丘县、广灵县、浑源县、娄烦县等20个县（市、区）。

规划期限至2035年，近期至2025年，中远期至2035年。

资料来源：国家发展改革委、文化和旅游部《太行山旅游业发展规划（2020—2035年）》2020年10月。造的过程中对旅游实行能融则融的办法，也就是说，太行山区整体产业的发展将优先发展旅游产业，将太行山区旅游资源的生态价值优势和产业经济价值优势充分体现出来。

从时间安排来看，《规划》提出，到2025年太行山旅游形象初步树立，多样化旅游产品体系基本形成，区域协调发展机制逐步完善，太行山东西部重点旅游交通通道全面畅通，产业竞争力进一步增强，旅游业在促进乡村振兴、资源型地区转型和生态功能区建设中的作用更加突出，力争实现旅游总收入年均增长12%以上。(www.xing528.com)

到2035年，太行山将成为弘扬中华民族精神、展示国家形象、彰显文化自信的标志性山脉和国际知名的山岳型旅游目的地。太行山东西部安全畅达旅游交通网络全面形成，成为交通旅游融合发展和国家旅游风景道建设样板。旅游产品体系和旅游产业体系不断健全，旅游业成为太行山最重要的生态产业、富民产业和幸福产业，力争实现旅游总收入年均增长10%以上。

专 栏

重点建设的旅游公共服务设施

1.环太行山国家旅游风景道。以河北太行山高速、河南沿太行高速、山西太行1号旅游公路为基础，联动规划区范围内的晋新高速、浑广高速、菏宝高速、济阳高速等高速公路，国道G107、G207、G208、G327、G108等普通国道，以及跨省联通的河南、山西段的省道S230、S310、S231等普通省道，加强沿线生态资源环境保护，推动特色旅游村（镇）、汽车营地、观景台、绿道系统等旅游服务设施规划建设和完善提升，构建连接昌平—门头沟—房山—保定—石家庄—邢台—邯郸—安阳—鹤壁—新乡—焦作—济源—晋城—长治—晋中—阳泉—忻州—大同—张家口—昌平，跨越四省（市）的环太行山国家旅游风景道。

2.跨省市东西向国家旅游风景道。以现有国道、省道以及各地旅游专用公路为骨架，按照环太行山国家旅游风景道建设模式，规划建设跨省市的北京房山十渡—河北保定野三坡、山西忻州五台山—河北保定大茂山、河北邢台崆山白云洞—山西晋中昔阳大寨、河北邯郸娲皇宫—山西长治黄崖洞、河南安阳红旗渠—山西长治太行山峡谷等五条国家旅游风景道。

3.太行山国家森林步道。落实国家太行山森林步道规划要求，建设南起河南济源市，途经沁阳市、博爱县、焦作市、修武县、辉县市；由陵川县进入山西省，途经壶关县、平顺县、潞城市、黎城县、襄垣县、武乡县、左权县；由武安市进入河北省途经沙河市、信都区、内丘县、临城县、赞皇县、元氏县、井陉县、平山县；由盂县再次进入山西省，途经五台县、繁峙县、灵丘县；由涞水县再次进入河北省，途经易县、蔚县、涞源县；从房山区进入北京市，途经门头沟区、昌平区等，全长2200公里，串联山西棋子山、太行山大峡谷、老顶山、黄崖洞、龙泉，河北武安、蝎子沟、仙台山，北京鹫峰、八达岭国家森林公园等众多森林旅游地以及砖壁村、爨底下村、南庄村等古村落，以及太行八陉等众多历史古道的森林步道。

4.跨省东西向待贯通公路。推动河南林州至山西平顺国道G341、河北省道S341（隆昔线）延长至山西昔阳县的全线贯通。

5.其他重大交通基础设施项目。规划建设雄安新区至忻州高速铁路。改造提升国道G307（河北鹿泉区—山西平定县），G309（河北武安市—山西屯留县）。扩建张家口、邯郸、大同、长治等支线机场。新建邢台、安阳等支线机场，支持晋城机场开展前期工作，鼓励核心景区结合需求规划建设旅游通用机场。

资料来源：国家发展改革委、文化和旅游部《太行山旅游业发展规划（2020—2035年）》2020年10月。