为积极推进“互联网+”行动,提升中小学校数字资源利用率,切实加快全国教育信息化进程,推动信息技术与教育教学的深度融合,教育部印发了《中小学数字校园建设规范(试行)》(教技〔2018〕5号)。[19]该规范要求数字校园建设坚持“深化应用,融合创新”的指导原则,以促进区域教育的均衡发展和学校教育的质量提升为目标,采用云服务模式统一规划、分步实施。具体建设目标包括实现校园环境数字化,促进信息系统互联互通,提升用户信息素养,强化学习方式和教育教学模式创新。具体内容涵盖了中小学数字校园的建设目标、建设原则、建设模式、建设内容和建设流程等方面。在此基础上,该规范还明确了用户信息素养、信息化应用、基础设施、网络安全、保障机制等方面的具体要求,并且进一步确认了数字教育资源是开展信息化教学的基础,数字校园核心价值体现是学校的教学、管理、评价、生活服务等信息化应用,数字资源高效应用与服务是实现教育教学活动信息化的重要保障等。
同时,《教育信息化2.0行动计划》(教技〔2018〕6号)把数字校园规范建设列为八大行动之一,提出全面推进各级各类学校数字校园建设与应用,通过试点探索利用宽带卫星实现边远地区学校互联网接入,将数字资源输送到贫困地区,落实教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》(教职成函〔2015〕1号),推进宽带卫星联校试点行动,发布中小学、高等学校数字校园建设规范,利用信息化手段促进数字校园建设全面普及,扩大优质教育资源覆盖面,使之惠及更多教育落后地区的学生。[20](www.xing528.com)
2018年6月7日,为落实关于建设数字校园的工作部署,国家市场监督管理总局中国国家标准化管理委员会公布了《智慧校园总体框架(GBT36342-2018)》。这一国家标准文件,对智慧校园内涵进行了解读和界定,就如何部署智慧校园的总体架构,实现智慧教学环境,构建智慧教学资源,部署智慧教学管理系统以及构建智慧教学服务等进行了明确规范。该框架旨在通过校园智能化推动教育现代化发展,进而促进教育公平。其背景是在各级各类学校通过信息化1.0时代的“三通两平台”建设,或多或少都购买或研发了一些教育信息化应用系统,但校园信息化整体建设方面缺乏成熟的理念和思路,大多数学校信息化建设仍停留在硬件建设和在线教育资源开发和利用层面,存在“数据孤岛”“应用孤岛”“硬件孤岛”“资源孤岛”等诸多问题,导致各类资源不能共享,造成各校的教学发展水平不均衡,以及系统独立、标准混乱、无法统一管理,数据无法共享交换和汇总。从数字校园到智慧校园是信息技术应用的升级版,是基于用户思维,突出规划和设计,用未来需要的视角重构校园业务领域、业务流程和业务模式,融合业务和技术,强调安全和运维,建立基于通信、环境、数据和服务的框架和标准体系,构建以物联网为基础、以各种应用服务系统为载体的智慧化的校园工作、学习和生活一体化环境,从而将教学、科研、管理和校园生活进行充分融合。[21]
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