加强三区三州教师队伍建设

国运兴衰，系于教育，根本在教师。习近平总书记多次就教师工作作出重要指示，发表重要讲话，要求各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓。

（一）推进“三区”人才支持计划教师专项计划

“三区”人才支持计划教师专项计划是推动教育精准扶贫，推进校长教师交流轮岗的重要措施。2018年全国计划选派24026人，其中义务教育阶段计划选派22910人，非义务教育阶段计划选派1116人，以“组团式”形式选派教师及教育管理人员。受援学校要组织教师、管理人员与支教教师结对跟学。^[17]

2015年，根据教育部、国家发改委、财政部和人力资源社会保障部印发《“组团式”教育人才援藏工作实施方案》（教民函〔2015〕8号），正式启动“组团式”教育援藏工作。2016年，来自北京、上海、山东等17个省市的800名专任教师和管理人员如约进藏，在西藏20所中小学扎下了根。2018年，首批向西藏自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团援派教师4000人，支教时间为1.5年。援藏、援疆的专任教师主要承担学科教学和班级管理任务，组织教研活动，开展业务培训和教学指导，与当地教师组成教学团队，带动受援学校整体提升学校理科教学水平和育人管理能力。为促进受援学校教师队伍素质的提升，各援藏教师团队和受援学校实施了“青蓝工程”，通过师徒结对、新老结对、课程结对、专业结对、学科帮扶等多种方式，实行援藏教师与当地教师共同承担教学任务、共同备课、共同制定教学计划等方式，着力培养我区青年教师，促进援藏教师与区内教师之间的深度交流和共同成长。在各方共同的努力下，2018年，“组团式”教育人才援藏工作成效显著，为培养一支真正带不走的教师队伍奠定了基础。

同时，积极探索“互联网＋”扶贫新模式。2018年5月22日，新疆和田青椒计划现场推进会暨国语双师课堂培训会正式启动，标志着青椒计划在“三区三州”的“互联网＋教育”扶贫新模式正式开启。该项目已经覆盖云南怒江州、青海玉树、新疆和田地区1599名青年教师。科技正在赋予教育发展无限力量，“互联网＋”开启了“三区三州”教育信息化的新时代。(www.xing528.com)

（二）银龄讲学计划

让农村地区的孩子接受良好教育，是减贫脱困的治本之策。党中央、国务院高度重视教育工作，始终关注教师队伍建设，特别是农村教师队伍建设。为进一步解决乡村教育教师队伍建设的问题，中共中央和国务院联合印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设的意见》（中发〔2018〕4号）明确提出，实施银龄讲学计划。^[18]教育部、财政部印发《银龄讲学计划实施方案》（教师〔2018〕7号），贯彻落实中央的工作部署，缓解农村学校优秀师资总量不足和结构不合理矛盾。实施银龄讲学计划，发挥退休教师引领示范作用，为农村学校提供智力支持，帮助贫困家庭拔掉穷根。^[19]因此，这是一项惠及农村干部群众的民心工程、民生工程，^[20]对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

《银龄讲学计划实施方案》（教师〔2018〕7号）提出，从2018年起实施银龄讲学计划，面向社会公开招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到农村义务教育学校讲学，发挥优秀退休教师引领示范作用，为农村学校提供智力支持，帮助提升农村学校教学水平和育人管理能力，缓解农村学校优秀师资总量不足和结构不合理等矛盾，促进城乡义务教育均衡发展。实施范围主要是国家确定的连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、深度贫困县，贫困的民族县、革命老区县、边境县以及新疆生产建设兵团困难团场等县镇和农村学校，重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。2018—2020年，计划招募10000名讲学教师。其中，2018年，首先在河北、江西、湖南、广西、四川、云南、甘肃、青海中西部8个省区实施，招募1800名讲学教师，2018年秋季到位。