教育教学质量是学校和教育的生命线。乡村小规模学校和乡村寄宿制学校是乡村教育更是我国教育的薄弱环节,乡村两类学校的教育教学质量在一定程度上制约着我国教育质量水平的提升,成为我国教育发展的短板。《指导意见》明确提出“内涵发展、提高质量”原则,注重通过“发挥中心学校统筹作用,完善育人模式,推进‘互联网+’教育发展,推进对口支教”等具体措施,以此加强乡村两类学校教育教学管理水平,提高教师素质,深化学校内涵发展,对乡村两类学校的发展具有普遍的指导意义。其中,“发挥中心学校统筹作用”是指推行乡镇中心学校和小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评,学校教师“一并定岗、统筹使用、轮流任教”是《指导意见》的一大亮点,有利于完善乡村两类学校评价制度,调动乡村教育的活力和积极性,激发乡村教师的创造性,从而提升乡村教育质量。
各地结合本地基础条件,探索提高两类学校办学质量的新举措。天津市人民政府办公厅印发的《关于加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设实施意见的通知》(津政办函〔2018〕83号)要求,加强两类学校信息化建设,充分利用光纤、移动互联网等,加快实现两类学校宽带网络全覆盖。利用天津市基础教育资源公共服务平台,提供基于国家课程教材的各学科优质在线教育资源,保障两类学校开齐开足开好课程。结合国家课程标准和地方课程要求,以外语、艺术、科学课程为重点,涵盖所有学科,开发基于“一师一优课、一课一名师”市级优课的慕课、微课等课程,推送到“人人通”网络学习空间,扩大优质课程教育资源覆盖面。充分发挥优质学校、骨干教师的辐射带动作用,利用中小学教师备授课系统、基础教育网络教研平台、学生“人人通”系统和校际网络同步教学系统,促进两类学校师生与优质学校师生共同在线上课、教研和交流。推进基础教育资源服务平台和网络学习空间在两类学校师生中的应用,研究探索运用大数据、云计算、人工智能等技术,科学分析和监测两类学校教育教学情况,提高教师教研水平和学生学习能力。广东省充分发挥信息化中心学校、基础教育信息化融合创新示范培育推广项目的引领、辐射和带动作用,建立面向两类学校的长效帮扶机制,构建基于网络和项目的“一校带多校”协同教研模式。重庆市要求各区县政府推进乡镇中心学校和同乡镇小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评,实行中心学校校长负责制,统一课程设置、教学安排、教研活动和教师管理,推进教师集体教研备课,开足开齐开好国家课程。推进城乡学校对口帮扶全覆盖,主城区优质学校对口帮扶贫困区县农村学校,区县优质学校对口帮扶农村薄弱学校,乡镇中心学校对口帮扶村小学和教学点,大力推行学区化管理、集团化办学。贵州省通过大幅减少对学校的各类检查评估,切实为农村学校和教师“减负”,让教师有足够的时间和精力专研教学、备课充电,静心教书、潜心育人;在健全农村寄宿制学校管理制度方面,持续深入巩固拓展“四在学校·幸福校园”活动成果,着力实施规范化管理、精细化服务,提高农村寄宿制学校管理服务水平,通过政府购买服务等方式为农村寄宿制学校提供工勤和教学辅助服务,使寄宿制学生和留守儿童真切感受到学校家庭式温馨和亲情般关爱。(www.xing528.com)
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