当前，我国经济社会处于转型发展的关键阶段，中等职业教育承载了诸多地区的发展责任。因此，需要巩固发展、高水平发展。从教育内部看，中等职业教育是优化教育结构，推动教育改革创新的突破口，是普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础。[4]因此，提高中等职业教育发展水平需要多方发力，加强学校示范效应，进行招生改革，加强专业、课程和资源建设。
（一）改革中等职业教育招生制度
招生改革一直是职业教育发展中的关键问题，它关系到学校的生存与发展，也体现了职业教育在教育系统中的合理定位。[5]因此，2018年，中等职业教育继续推进招生制度改革，坚持职普招生比例大体相当，优化招生专业和结构，强化招生宣传和服务。
首先，在招生比例上，2018年，全国有职业院校1.17万所，中等职业教育学校和普通专科学校共计招生928.24万人，在校生2685.54万人。其中，全国中等职业教育共有学校1.03万所，高职（专科）院校1418所。中等职业教育学校招生559.41万人，在校生1551.84万人，招生和在校生分别占高中阶段教育的41.37%、39.47%（见图6.1）。[6]其次，在招生专业和结构上，各地要根据需求，调整优化招生专业和结构，充分利用中等职业教育资源为经济社会发展服务。对社会需求不足、毕业生就业困难的专业，坚决调减招生规模；对办学经费投入严重不足，办学条件不达标的中等职业学校，严格限制招生或停止招生。在此背景下，江苏、上海等地印发了相关政策文件，组织中等职业学校标准化建设和达标验收，要求到2020年仍未达标的中等职业学校一律停止招生。[7]最后，在招生宣传和服务上，要加大综合宣传力度，充分利用网络、电视、广播、纸媒和新媒体等形式，结合职业教育活动周、校园开放日、政策咨询会、宣讲会等活动，开展形式多样的招生宣传，让广大考生和家长充分了解职业教育招生情况。此外，连续举办13届中等职业学校“文明风采”活动。同时，加强对学校推进“文明风采”活动的指导督促力度，并将通过网站、新媒体等途径搭建“文明风采”活动展示平台，推广展示一批优秀活动案例等。
图6.1 2018年招生和在校生情况[8]
（二）加强示范学校后示范建设(www.xing528.com)
2018年，一批职业学校通过示范校建设项目的验收，迈进示范校的“后示范”建设时期。[9]作为国家中等职业教育改革发展的示范学校，面对新形势，学校更需找准发展的方向和路径，推动内涵发展，切实发挥中等职业教育改革发展中的引领、骨干和辐射作用，提升职业教育整体发展水平，构建现代职业教育体系。
2018年公布“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第三批项目学校验收结果。示范校提炼和拓展建设成果，深入挖掘项目建设中形成的成果和经验，持续推动学校各专业、各环节办学水平的提升，着力打造职业教育品牌，扩大职业教育社会影响力。各示范校要加大对区域薄弱学校和对口帮扶学校的帮扶，通过集团化办学等方式，扩大优质资源共享，带动相关学校在专业、课程和教材建设，教学模式和教学方法改革创新，教师与管理队伍建设等方面取得进展，推动中等职业教育水平整体提升。此外，教育部开展中等职业教育质量年度报告工作，已验收通过的国家中等职业教育改革发展示范校、国家级重点中等职业学校率先编制和发布了年度质量报告。
（三）加强职业指导和专业、课程、资源建设
发展现代职业教育，完善职业教育和培训体系，亟需进一步加强改进职业指导工作。为进一步加强中等职业学校职业指导工作，增强职业指导的针对性、实效性。2018年4月，教育部印发《中等职业学校职业指导工作规定》（教职成〔2018〕4号）（本章简称《规定》）。《规定》指出，职业指导主要任务包括开展学业辅导、开展职业指导教育、提供就业服务、开展职业生涯咨询、开展创新创业教育。主要途径包括课程教学、实践活动、信息化平台、个性化指导方式、供需见面会等。师资队伍明确了配备专兼职教师，鼓励选聘行业、企业优秀人员担任兼职职业教师，明确了指导教师的职责。为贯彻落实《规定》的要求，一是做好部署。要求各地教育行政部门加强组织领导和统筹协调，结合本地区实际制定具体实施办法，完善相关支持政策，将各项工作任务落实到位。二是推动落实。指导、督促中职学校紧密结合本校实际，认真贯彻落实，把职业指导摆在人才培养的重要位置，贯穿于教育教学全过程，不断提高职业指导工作水平，帮助学生实现更高质量就业和职业生涯可持续发展。三是广泛宣传。通过多种形式加强学习宣传，将文件精神尽快传达到各地各学校，对地方探索取得的好经验、好做法加强宣传推广。[10]2018年末，全国组建了56个行业职业教育指导委员会，汇聚各方面专家3000多人，搭建起行业指导职业教育的组织平台。
此外，在课程和资源上，7门中职公共基础课程标准印发征求意见稿并修改完善；在资源库上，职业教育专业教学资源库24个项目验收通过，确定15个项目立项，遴选81个备选资源库；启动面向30多个行业领域的40多个高等学校继续教育数字化资源开放。2018年4月，住房城乡建设部、国家发展改革委印发《关于批准发布〈中等职业学校建设标准〉的通知》（建标〔2018〕40号），规定自2018年10月1日起施行《中等职业学校建设标准》，该标准对教学实训用房和实训基地进行了明确的规定。[11]
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