2035年前，中国将实现世界一流本科教育

高教大计，本科为本；本科不牢，地动山摇。2018年6月21日，新时代全国高等学校本科教育工作会议在四川成都召开，这是改革开放40年来，教育部首次召开的专门研究部署本科教育的会议。会议强调，把本科教育放在人才培养的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位。会上，全国150所高校汇聚成都，共同发布《一流本科教育宣言》（又称“成都宣言”）。“成都宣言”强调，百年大计，教育为本。培养堪当民族复兴大任的时代新人是高等教育的核心使命。坚持以本为本、推进“四个回归”是高等教育改革发展的基本遵循。我们致力于立德树人。我们将全面贯彻党的教育方针，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。我们致力于教书育人，致力于提升内涵，致力于领跑示范，致力于变轨超车，致力于公平协调，致力于开放合作，致力于开拓创新。^[22]“成都宣言”吹响了新时代本科教育新号角，为进一步推动本科教育的内涵发展和质量提升指明了方向，对新时代本科人才培养工作提出了新要求和新标准。

（一）狠抓新时代全国高等学校本科教育工作

为深入贯彻落实新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，加快振兴本科教育，构建高水平人才培养体系，全面提高高校人才培养能力，2018年8月22日，教育部印发《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（教高函〔2018〕8号），要求抓紧制定专项行动计划，系统规划振兴本科的建设路径和关键举措；全面整顿教育教学秩序，严格本科教育教学过程管理。各高校要按照中共教育部党组印发的《关于加强高校课堂教学建1提高教学质量的指导意见》（教党〔2017〕51号）的要求，修订完善课堂教学建设和管理的相关规定。要认真查找课堂建设和管理中存在的突出问题和薄弱环节，严管、严抓教学秩序，制定整改措施，明确时间节点，落实责任到人，把从严管理的规矩立起来，把课堂教学建设强起来，把课堂教学质量提起来。各高校要全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”，打造“金课”，合理提升学业挑战度，增加课程难度，拓展课程深度，切实提高课程教学质量。要结合办学实际修订本科人才培养方案，切实把本科教育工作会议的精神、要求落实到学校人才培养各项工作、各个环节中，新方案要从2018级学生开始实施，持续抓四年、全程管到位，努力使每一级在校生都受益。要切实加强学习过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，严格考试纪律，严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度。要切实落实教育部办公厅印发的《关于严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为的通知》（教督厅函〔2018〕6号）的要求，修订完善本科毕业生论文（设计）管理制度，强化指导教师责任，加强对选题、开题、答辩等环节的全过程管理。要严格实行论文查重和抽检制度，建立健全盲审制度，严肃处理抄袭、伪造、篡改、代写、买卖毕业论文等违纪问题，确保本科毕业生论文（设计）质量。要制定教授给本科生上课的专门管理规定，确保教授全员给本科生上课。要严格执行师德师风一票否决制，对于师德表现失范的，要依法依规严肃处理。继续修订完善教师评价考核制度，把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的主要依据，在教师专业技术职务晋升中施行本科教学工作考评一票否决制。^[23]

（二）发布“新时代高教40条”

本科教育是提高高等教育质量的最重要基础。办好我国高校，办出世界一流大学，人才培养是本，本科教育是根。建设高等教育强国必须坚持“以本为本”，加快建设高水平本科教育，培养大批有理想、有本领、有担当的高素质专门人才，为全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国提供强大的人才支撑和智力支持。但本科教学的基础地位还不够巩固，一些学校领导精力、教师精力、学生精力、资源投入仍不到位，教育理念仍相对滞后，评价标准和政策机制导向仍不够聚焦。因此，2018年9月17日，教育部印发《关于加快建设高水平本科教1全面提高人才培养能力的意见》（教高〔2018〕2号）（本章简称“新时代高教40条”）。(www.xing528.com)

“新时代高教40条”是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会精神，深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述，系统梳理、认真贯彻落实中央和部党组关于人才培养工作的系列决策部署。

“新时代高教40条”提出，坚持“立德树人，德育为先，学生中心，全面发展，服务需求，成效导向，完善机制，持续改进，分类指导，特色发展”的基本原则，经过5年的努力，“四个回归”全面落实，初步形成高水平的人才培养体系，建成一批立德树人标杆学校，建设一批一流本科专业点，引领带动高校专业建设水平和人才培养能力全面提升，学生学习成效和教师育人能力显著增强；协同育人机制更加健全，现代信息技术与教育教学深度融合，高等学校质量督导评估制度更加完善，大学质量文化建设取得显著成效。截至2035年，形成中国特色、世界一流的高水平本科教育，为建设高等教育强国和加快实现教育现代化提供有力支撑。为了实现这一目标，“新时代高教40条”提出，把思想政治教育贯穿高水平本科教育全过程，坚持正确办学方向，坚持德才兼修，提升思政工作质量，强化课程思政和专业思政。围绕激发学生学习兴趣和潜能，深化教学改革，改革教学管理制度，推动课堂教学革命，加强学习过程管理，深化创新创业教育改革，提升学生综合素质。全面提高教师教书育人能力，加强师德师风建设，提升教学能力，充分发挥教材育人功能，改革评价体系。大力推进一流专业建设，实施一流专业建设“双万计划”，提高专业建设质量，动态调整专业结构，优化区域专业布局。推进现代信息技术与教育教学深度融合，重塑教育教学形态，大力推进慕课和虚拟仿真实验建设，共享优质教育资源。构建全方位、全过程、深融合的协同育人新机制，完善协同育人机制，加强实践育人平台建设，强化科教协同育人，深化国际合作育人，深化协同育人重点领域改革。加强大学质量文化建设，完善质量评价保障体系，强化高校质量保障主体意识，强化质量督导评估，发挥专家组织和社会机构在质量评价中的作用。切实做好高水平本科教育建设工作的组织实施，加强组织领导，强化高校主体责任，加强地方统筹，强化支持保障，注重总结宣传。^[24]

为贯彻落实教育部印发的《会议精神》和“新时代高教40条”的精神。2018年，华中科技大学取消了清考制度，并对18名因学分不达标的本科生作降为专科学历的处理，其中11名已经按照专科学历毕业；^[25]2018年10月9日，湖南环境生物职业技术学院决定对2017—2018学年经补考后，学业成绩未达到要求的22名学生予以退学处理，另外40名学生留级；^[26]四川大学设立“教学三大奖”（卓越教学奖、星火校友奖教金、五粮春青年教师优秀教学奖），重奖本科教学一线优秀教师，每年用于本科教学奖励的经费超过1000万元；厦门大学坚持教授上本科课制度，要求教授承担本科一、二年级专业基础课和核心通识课程；东南大学全面实施“青年首席教授”“至善青年学者”“年轻骨干教师出国研修计划”等项目，夯实后备人才梯队建设；清华大学大力推进通专融合，实施本科大类招生和大类培养，为学生成长成才创造更为宽广的空间。^[27]