我国大多数学前教育课堂一定程度上体现类似小学阶段推行的规章式管理，其管理空间内的各个要素“精心设计”，管理方式可以用“有序从严”四个字加以概括，教室界限分明，桌椅排列有序，教具井井有条，规章赫然在目，学生奉公守法，坐姿垂直端正，行为评价常常为品学优良。[45]这种“正规化环境”人为加剧了幼儿的紧张情绪，违背了幼儿自由、自然成长规律，是园区教育环境“小学化”的典型特征。从20世纪80年代开始，区域活动被引进我国，对我国幼教改革产生了积极的影响。幼儿园教育环境需要为孩子提供不同的自由活动空间，从而使孩子们能够根据自己的兴趣爱好，自主选择，自主探索，丰富其生活体验，促进其自我认知发展。在西方通行的政策文件或学术著作中，区域可以划分为戏剧扮演区、建筑区、科学区、美工区、阅读区、益智区、沙水区、音乐律动区、木工区、电脑技术区等，该区域划分也被我国学前教育界使用。[46]区域活动作为幼儿园重要的教育活动之一，是幼儿自主构建和社会建构的重要形式。要发挥区域活动对幼儿学习与发展的促进作用，就需要在整体上对幼儿园的区域活动空间进行合理规划和布局，为幼儿提供自主选择、自由结伴、共享交流，为幼儿提供了动手、动脑，并且能按照自己的兴趣和能力进行游戏活动的场所。《幼儿园教育指导纲要》明确提出，游戏是幼儿园教育的基本活动。游戏不仅给幼儿带来了快乐，更重要的是能促进幼儿综合素质的发展。其中，游戏材料、玩教具等的投放尤为重要，它是进行游戏的物质保障。《通知》明确规定：“对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。”[47]
为了有效落实国家政策文件，各省市也发布了相应的实施办法。《贵州省幼儿园“小学化”专项治理工作方案》（黔教办学前〔2018〕132号）将“是否规定创设多种活动区域（区角）；是否把教室布置成小学课堂形式；是否提供充足玩教具、游戏材料和图书等材料；是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动”作为治理和检查内容之一，并提出：“县级教育部门要组织人员对存在问题的幼儿园进行有针对性的指导，调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。”[48]《海南省幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》（琼教基〔2018〕150号）提出：“各市县（单位）要鼓励支持教师参加全省幼儿园优秀自制玩教具的展评活动，要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。城区、县镇的小学和所有独立设置的幼儿园不得举办学前班。尚无条件普及学前三年教育的农村地区需在小学附设幼儿园、学前班（幼儿班）的，要做到‘五个相对独立’，即在园舍场地、师资队伍、保教工作、作息用餐、经费收支管理五个方面与小学分开，相对独立，比照独立幼儿园配足配齐玩教具、游戏材料、图画书等。”[49](https://www.xing528.com)
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