积极推进三全育人综改

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话内容，落实《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）、《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（教党〔2017〕62号）等系列文件精神，提升高校思想政治工作质量，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。2018年，教育领域聚焦高校思政，强化改革创新，开展“三全育人”综合改革试点工作，推动全员全过程全方位育人格局的形成，为高校构建“大思政”格局提供动力保障，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

（一）构建“三全育人”大格局

“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。”习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话为做好新形势下高校思想政治工作、发展高等教育事业指明了行动方向。中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号），提出要坚持全员全过程全方位育人（本章简称“三全育人”）。“全员育人”，要求全体教职员工都要成为“育人者”，其一言一行、一举一动都要履行育人之责，产生育人之效，实现育人无不尽责；“全程育人”，要求将立德树人贯穿高校教育教学和学生成长成才的全过程，实现育人无时不有；“全方位育人”，要求将立德树人覆盖到课上课下、网上网下、校内校外，实现育人无处不在。^[46]其后印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（教党〔2017〕62号）以及《贯彻落实〈高校思想政治工作质量提升工程实施纲要〉部内分工方案》（教思政厅函〔2018〕2号）都从国家层面上积极构建“三全育人”这一思政工作大格局。

要构建“三全育人”大格局，需从以下三个方面着手：一是要在教育主体上从“单”转向“全”。育人工作要充分挖掘专业课教师、思想政治理论课教师、哲学社会科学课教师、辅导员、班主任、管理干部等多个岗位的育人要素，将育人职能贯穿其工作始终，实现“教”与“育”、“管”与“育”、“服”与“育”的融会贯通。

二是要在育人过程上从“分”转向“合”。育人工作具有整体性，要从“条块分割”转向“协同配合”，将育人工作贯穿到学生从入学到毕业的各阶段，覆盖到全校各班级，融入到学生学习生活各方面。以“六个下功夫”为着力点，即在坚定理想信念上下功夫，在厚植爱国主义情怀上下功夫，在加强品德修养上下功夫，在增长知识见识上下功夫，在培养奋斗精神上下功夫，在增强综合素质上下功夫，构建德智体美劳全面培养的教育体系；推进教学、管理、服务等部门协同联动，挖掘育人元素，建立责任清单，强化工作举措，共唱育人“合奏曲”；推进马克思主义学科与各学科特别是哲学社会科学各学科的融合、交叉，推进思想政治工作与党建工作充分结合，汇聚协同育人的智慧和力量。

三是要在育人空间上从“点”转向“体”。育人工作要实现由“点”到“线”，聚“面”成“体”，实现“面”“面”俱到，多“体”联动，推进知识体系教育与思想政治教育有机结合，思想政治教育向各学科有机渗透，让思政课程和各类课程同向同行；建立网上、网下正向互动的工作格局，促进网上、网下两个教育场的衔接整合；大力推进学校、社会、家庭一体化育人，提升丰富家庭教育资源，充分利用社会教育资源，达到多方位合力育人的效果。(www.xing528.com)

（二）开展“三全育人”综合改革试点工作

2018年5月，教育部办公厅印发《关于开展“三全育人”综合改革试点工作的通知》（教思政厅函〔2018〕15号），坚持从育人导向和问题导向出发，按照试点区、试点高校、试点院（系）三种类型开展“三全育人”综合改革试点工作。^[47]教育部办公厅于2018年9月印发《关于公布首批“三全育人”综合改革试点单位名单的通知》（教思政厅函〔2018〕36号），委托北京市等5个省市、清华大学等10个高校、北京师范大学教育学部等50个二级院（系）开展首批“三全育人”综合改革试点工作。^[48]并且教育部办公厅印发《关于开展第二批“三全育人”综合改革试点工作的通知》（教思政厅函〔2018〕37号），积极开展第二批“三全育人”综合改革试点工作，辐射带动各地各校大力推动思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，切实形成“三全育人”格局。

在地方层面上，2018年，北京市实施“北京高校思想政治工作难点攻关计划”，投入200万元支持10所高校围绕“课程思政”“三全育人”等开展集中攻坚。^[49]上海市充分发挥课堂教学主渠道作用，牢牢把握思想政治理论课在办好社会主义大学过程中的核心课程地位，同时充分挖掘所有课程中的思想政治教育资源，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，打造“三全育人”的高校思政工作体系。^[50]天津市通过推行教师联合授课机制，建立多维导师体系，设立实践育人共同体，构建高校“三全育人”新格局。^[51]湖北省促进全要素融合融通，系统集成创新学生思政、教师思政、课程思政、学科思政、环境思政，着力构建全员育人全过程育人全方位育人的新机制。^[52]广西省投入2000万元，支持29所高校、20个院系开展“三全育人”综合改革试点工作，推动高校开展课程、科研、实践、文化、网络、心理等“十大育人体系”建设，构建一体化育人格局。^[53]2018年9月，中共福建省委教育工委、福建省教育厅联合印发《福建省高校思想政治工作质量提升工程实施方案》（闽委教思〔2018〕59号），推动高校统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，一体化构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等“十大育人”体系，培育建设一批“三全育人”综合改革试点院校、试点院系，推进知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育有机结合，打通育人“最后一公里”。

在高校层面上，2018年，中国人民大学从“强化思想导航，引导学生扣好人生第一粒扣子；深化课程改革，构建‘一体两翼’思政课模式；注重实践锻造，充分发挥第二课堂育人功能；创新评价机制，探索完善学生成长评价制度”四个方面打造“三全育人”新模式。^[54]复旦大学在教育部指导下，深化“三全育人”综合改革，着力推进“以德育德”“以智育德”“以美育德”“以体育德”“以行育德”的“五维育德工程”，把一切育人元素调动和利用起来，有效贯通从教室到书院、科研与创新创业、社会实践、海外游学、网络新媒体等六度育人空间，形成全员、全过程、全方位的融合育人系统，使多渠道、多手段的教育形式最终回归立德树人根本任务。^[55]浙江大学围绕“培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的根本任务，坚持“育人为本，德育为先”理念，从完善工作体制、加强队伍建设、突出特色教育、拓展社会资源等方面出新招实招硬招，着力构建全员育人、全过程育人、全方位育人的良好工作格局。兰州大学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“干部作风、校风学风、师德师风、医德医风”建设年活动为抓手，对标《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（教党〔2017〕62号）要求，整体推进、全面发力，构建全员全过程全方位育人新格局。^[56]武汉大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，紧紧围绕立德树人根本任务，全面统筹办学治校育人资源，会同优秀文化、优良保障机制不断加强和改进思想政治工作，积极构建“三全育人”工作体系，着力提升思想政治工作质量。^[57]

2018年，“三全育人”综合改革试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，在各地区、各高校、各院系中形成了巨大反响，取得了丰硕成果，促进全员、全过程、全方位育人格局的形成，助推立德树人根本任务的落实，有利于培养德智体美劳全面发展的社会主义人才。