中国教育政策蓝皮书：提升教育保障能力

1.全面加强教育经费投入使用管理

督促落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出只增不减，保持国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到并持续保持在4%以上。国务院办公厅印发《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》（国办发〔2018〕82号），改革完善教育经费投入使用管理体制机制，以调整优化结构为主线，突出抓重点、补短板、强弱项，着力解决教育发展不平衡不充分问题，切实提高教育资源配置效率和使用效益，促进公平而有质量的教育发展。财政部、教育部印发《关于下达2018年城乡义务教育补助经费预算的通知》（财科教〔2018〕21号），进一步巩固完善城乡义务教育经费保障机制。

2.全面加强教师队伍建设

实现教育高质量发展，关键靠教师。2018年1月，中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），将教师队伍建设提到前所未有的政治高度，指明了新时代教师队伍建设改革的方向。大力振兴教师教育，国务院办公厅印发《关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知》（国办发〔2018〕75号）、教育部等五部门联合印发《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》（教师〔2018〕2号）、教育部发布《关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》（教师〔2018〕13号）等文件，对教师队伍建设提质增效进行了具体部署，推动了师范类专业认证工作，为提升师范生培养质量建立保障，带动了地方实施公费师范生政策；同时，聚焦进一步提升卓越教师的培养水平，2018年“国培计划”示范性项目培训2.2万人次，中西部项目培训乡村教师、校长100多万人次，乡村教师队伍建设成果突出。师德师风始终是教师队伍建设的重点。2018年11月8日，教育部印发《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）等文件，着力培养造就党和人民满意的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。(www.xing528.com)

3.深入推进教育信息化

做好教育信息化统筹管理与指导，组织落实中央网络安全和信息化领导小组和国务院有关“一带一路”“互联网＋”、大数据、云计算、人工智能、智慧城市、信息惠民、宽带中国、网络扶贫等重大战略的任务安排，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》（教技〔2018〕6号），启动教育信息化2.0行动计划；完善教育信息化基础环境建设，加快推进中小学“宽带网络校校通”，开展数字校园、智慧校园建设与应用；深化数字教育资源开发应用与供给服务，深入落实教育部《关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》（教技〔2017〕7号），继续组织实施农村中小学数字教育资源全覆盖项目，深入推进信息技术与高等教育教学深度融合，举办在线开放课程建设与应用推进会；拓展网络学习空间应用广度与深度，推动“网络学习空间人人通”普及应用；促进信息技术与教育教学融合发展，深入开展“一师一优课，一课一名师”活动，培养提升教师和学生的信息素养。