满清朝廷腐败专权，一手操办皇族内阁

慈禧垂帘听政的几十年，重用汉族名臣，曾国藩、左宗棠、李鸿章、张之洞等汉族名臣兢兢业业，平定太平天国之乱，大力兴办洋务，革新并建立现代化军队，维持了一定时期内的国家政局稳定。虽然，中间有维新变法运动，在全国形成了威胁君权统治的局面，但在汉族权臣的维护下，满清朝廷还是表面上的最高统治者。

1901年11月14日、15日，光绪皇帝和慈禧太后相继去世。慈禧的离世，给暗流涌动的满清朝廷带来不祥的征兆。保守势力的清贵族趁机打压汉族权臣，剥夺了袁世凯直隶总督的头衔，载沣、载询等未知外面世界为何物的清贵族开始当道，在某种程度上加速了朝廷政治集团的分崩离析。

在立宪派人士的舆论压力下，清廷最终被迫着手实施宪政。然而，预备仿行立宪之中，清朝贵族一手操办了皇族内阁，13名内阁成员中，满族占据8名，皇室人员占据5人，使有志于社会改良的立宪派人士彻底失去了对清廷的信心。那些热切关注国家局势、满怀重树朝廷威望、对清贵族抱有最后一丝希望的立宪派人士终于认清了朝廷的腐败和专权。(www.xing528.com)

在混乱之中，清王朝已经找不出哪怕一丝的生命迹象，满朝上下再也找不出一个能挽狂澜于乱世之中的治世能臣。隆裕皇太后痛心疾首地指出：“诸人本无能徒，自取攒谤耳……前两年不知振作，至此时而侈言忠爱，余实耻之！”^[1]

纵观晚清的清贵族，在大变局的时代里，整天养尊处优，越来越趋于保守，对外面的世界浑然不知，对政治的掌控更是缺乏艺术性。在清廷面临分崩离析的境况下，他们还在玩弄争权夺势的旧把戏，毫无忧患意识和开放心态，已经腐朽到无可救药的地步。