5.2.1 实行分区管理,划定优先保护区域
三江源地区生态旅游业作为对工、农、牧等产业的替代产业,要确保将对生态环境、自然和文化多样性的负面影响减少到最小。三江源地区在生态旅游发展过程中对不同区域的保护和利用要实行分区管理。严格的自然保护区域和野生动物保护区域,只用来进行科学研究和野生动物保护,不允许开展旅游活动;自然山峰或自然陆地标识区域,管理是为了保护特定的自然特征,相对其他产业优先考虑旅游发展;生境或物种管理区,管理主要是为了保护生物物种及其生态环境,在不造成负面影响的前提下基本允许开展旅游活动;自然景观区的管理主要是为了保护景观,发展旅游业自然会予以优先考虑;人文保护区,在保护的前提下允许开展旅游活动。要将重要的动植物栖息地、濒危物种分布区、水源地保护区、传统文化区、民族信仰的自然胜境、文化胜迹、胜地等区域划定为优先保护区,进行有效管理和严格保护。
5.2.2 重视旅游影响监测,科学考虑旅游容量
三江源地区生态旅游发展要对重点生态旅游区的旅游资源及旅游环境进行监测,包括大气环境质量监测、水环境监测、土壤环境监测、噪声监测等,关注旅游开发、旅游活动对局域生态环境的影响,尤其要关注旅游对于重点保护动植物的影响,保证旅游区的生态环境持续稳定。为了确保三江源地区生态旅游对生态环境和自然文化多样性的影响控制在可接受的范围内,必须要对进入该区域的旅游容量进行控制。三江源地区的游客绝对不能是“多多益善”,喧闹与三江源旅游文化的品格相冲突。需要从资源、环境、经济、社会文化等多角度综合考虑三江源地区的旅游容量,使生态旅游活动的规模、影响控制在生态环境承载力之内。
5.2.3 加强生态旅游利益相关群体的环境教育和培训(www.xing528.com)
三江源地区生态旅游环境管理是一项系统工程,其管理主体涉及旅游管理者、旅游者、旅游从业者、当地居民等各相关利益群体,各利益群体的生态环境伦理、意识、行为对于保护环境、保护多样性起着决定性的作用。所以,加强生态旅游相关群体的环境教育和培训至关重要。对于旅游管理者,要结合其开展的生态旅游体系认证、生态旅游开发环境影响评价、旅游影响监测等工作开展教育和培训。生态旅游者是最为关键的一环,目前三江源地区生态旅游者环境意识还比较差,部分游客的环境意识和行为近似于大众旅游者,所以迫切需要加强对旅游者的环境教育和引导,提高其环保意识,推行文明健康的旅游行为(陈金林、何梅青,2014)。对于生态旅游经营者,要从推广环保交通工具,减少废水、废物等排放,选择适宜的经营活动类型、区域、时间等角度实施环境教育和培训,尤其是旅行社和导游,他们除了组织和引导游客观察自然、欣赏风景外,还应该是环境保护、多样性保护的宣传者。对于当地居民,除了借助当地传统文化中的环保意识,还要重视社区居民对生态旅游发展的参与,设立居民参与机制,对他们实施环境教育和培训,让他们通过参与获得利益和好处,提高他们保护环境、保护多样性的积极性。
5.2.4 文化与旅游相结合,多管齐下,促进文化多样性保护
在处理保护与开发的关系时,我们要摒弃“谈保护一般主张勿作开发,而提及开发似乎就会有破坏”的观念。应正确对待和处理二者关系,文化保护与旅游开发是能够相辅相成、相互促进、共同提升的。一方面,借助民族文化凸显地方特色可以充实旅游发展的内涵;另一方面,文化借助旅游业的推波助澜,可以获得更好的保护和持续发展的动力(邸平伟,2011)。
首先,对三江源地区的民族文化进行调研、普查、登记,包括物质文化遗产和非物质文化遗产,摸清家底,这是对文化多样性保护的基础。其次,进一步加强对重点物质文化遗产的维护修缮,修复要做到“修旧如旧”,做好对非物质文化传承组织和个人的认定和资助,提高其文化保护的积极性。再次,重视民族节庆活动的策划和组织。民族节庆活动是集中展示民族文化的绝佳平台。在现有节庆活动的基础上,进一步挖掘、策划、做大、做强以民族文化为主题的融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动,如玉树赛马会、藏毯博览会、唐卡艺术节、康巴艺术节等,实现经济发展、文化保护的双赢。最后,在尊重民俗民风的基础上,加强文化村、文化博物馆的建设及管理。文化村、文化博物馆可以将藏民族的服饰、饮食、手工艺、音乐舞蹈、历史、宗教等民族文化以活态本真的形式、陈列展览的形式集中予以展示,这样既有利于文化保护,又有利于满足游客文化旅游的需求。
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