【摘要】：现在，人们越来越认识到，应该更多地使用金融和法律手段，例如，激励和抑制机制，来减少开发对城市洪水和排水的影响。美国的全国水灾保险计划旨在将水灾损失额补偿给洪泛平原的居住者。该计划中工程措施与非工程措施相结合，包括土地使用标准、灾害风险评估、防洪措施、水灾损失财产的购置以及保险等。一旦出现水灾，受保护的对象可以向法院上诉要求赔偿，由法院裁决赔偿金的数量。
现在，人们越来越认识到，应该更多地使用金融和法律手段，例如，激励和抑制机制，来减少开发对城市洪水和排水的影响。由受益人支付洪水控制措施的成本仍是一个有待解决的难题，日本和马来西亚等国都在进行努力让社区分担运行和维护成本的探索。
具体做法是把征收的排水费作为一项可以循环使用的基金，这笔基金只用于城市排水工程或洪水减灾工程，包括支付征地的费用。而且把排水量的计算方法作为实施城市排水或洪水减灾工程的政府赠款、贷款或补贴的辅助性文件。
法国于1982年和1984年分别颁布和实施了《赔偿自然灾害损失法》和《农业灾害保险法》。这两种义务保险（这里的义务指的是责任，而不是自愿）在水灾防治方面发挥了积极的作用。
德国、法国和荷兰的防洪工程都实行项目业主负责制、施工单位招投标制和施工过程监理制，并规定在50年内堤防出现质量问题时，设计、施工单位应承担法律责任。在防洪工程建设和管理上，三国通过税收，保证了稳定的经费来源。(www.xing528.com)
美国的全国水灾保险计划旨在将水灾损失额补偿给洪泛平原的居住者。该计划中工程措施与非工程措施相结合，包括土地使用标准、灾害风险评估、防洪措施、水灾损失财产的购置以及保险（预付减灾资助及利率激励）等。全国水灾保险计划已成为美国国家洪泛平原管理的主导力量（见附录2）。
美国防洪体系建设的经费主要来源于联邦政府拨款，但政府有关部门要与防洪保护对象签订合同，并按保护资产的多少收取防洪保护费。一旦出现水灾，受保护的对象可以向法院上诉要求赔偿，由法院裁决赔偿金的数量。
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