提高干部队伍素质建设的有效路径

1.大力开展干部教育培训工作

水利干部教育培训工作，要按照建设高素质的水利干部队伍、适应水利现代化发展需要的目标，加强对水利行业干部教育培训工作的指导，组织推动水利行业干部教育培训规划、计划的实施。根据各级各类干部在理论素养、思想品德、管理水平、业务能力及知识、专业结构等方面的情况，有针对性地开展多形式、多种类别的教育培训。特别要加强各级党政领导干部的培训，不断提高思想政治素质、领导水平。不断探索新的渠道，继续加大国际合作培训的力度。重视专业技术人员的继续教育，注意密切跟踪世界科技前沿，以新知识、新理论、新技术、新方法为主要内容，提高业务水平和创新能力。

2.加强高素质的专业技术人才队伍建设

按照实施人才战略的总体要求，加快培养高层次复合型科技人才和优秀青年人才，使水利专业技术人才队伍建设适应水利事业发展的要求。继续做好中国科学院和中国工程院院士候选人、国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家候选人的推荐以及享受政府特殊津贴专家的选拔工作。加大吸引留学人才和海外专家工作的力度，建立灵活的管理机制，抓住当前水利发展的大好时机，采取有效措施，鼓励和吸引海外学子和各类人才以各种形式回国创业。加强专业技术人才的预测和规划工作，对水利专业技术人才总量、结构、分布以及各领域的人才进行预测，针对水利专业技术人才开发的重点、难点问题进行研究并提出对策。深化职称制度改革，实行按需设岗、按岗聘任、竞争择优、聘期考核的动态管理，继续探索评聘分开、专业技术职务聘任与岗位聘用的统一等多种形式的职称评聘的有效办法，着力解决专业技术职务能上不能下、待遇能高不能低、人员能进不能出的问题；大力推进水利执业资格制度，研究确定执业资格考试的范围和层次，规范执业资格的注册与管理，做好专业技术职务任职资格向执业资格的平稳过渡。逐步建立起符合水利事业发展需要的专业技术人才考核评价机制，明确各类专业技术人才的岗位评价标准，完善以岗位责任目标为主要内容的考核办法，为专业技术人才的岗位聘任提供依据。建立水利专家联系制度，及时掌握专家的有关情况，充分听取专家对水利事业发展的建议。各单位要高度重视专业技术人才队伍建设工作，定期研究，狠抓落实，确保取得实效。(www.xing528.com)

3.加强公务员作风建设和能力建设

要以提高公务员的综合素质为目的，培养和造就一支具有公仆意识，廉洁、勤政，高素质、专业化的公务员队伍。以人事部组织的《国家公务员职业道德规范》学习教育活动为契机，深入开展思想道德和公务员行为规范教育、反腐倡廉教育，帮助公务员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想和信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识。改善公务员队伍的知识结构，引导和鼓励广大公务员特别是年轻公务员，本着学用一致的原则，选择与业务对口、适应工作需要的专业进行深造，进一步提高公务员队伍的学历层次，优化知识结构。组织公务员学习依法行政的基本理论、宪法和规范我国公共行政管理的法律，以及与水利工作有关的水法、水土保持法、水污染防治法等有关法律、法规，提高公务员的社会管理和公共服务能力。