洪涝损失评估解决方案

洪涝灾害损失与洪水频率、洪峰流量、洪灾区域淹没面积、淹没深度、淹没时间等多因素相关。洪涝灾害损失目前主要计算洪涝灾害造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失，生态环境损失难以计量。

目前洪涝灾害损失的计算方法，主要采取统计调查分析，确定相应洪水频率状态下的单位面积上的经济损失，参照各流域洪水成灾面积及风险区划分析，采用概率统计的计算方法，计算出多年平均的洪水期望损失值。

根据初步估算，我国目前洪涝灾害年期望损失接近1000 亿元。从成因上分，河道洪水灾害损失约占40%，涝灾约占60%。在河道洪水灾害损失中，山洪损失略大于平原河道损失。2000年各流域情况防洪区面积及直接期望损失详见表3.2。经过修正后的2000年各流域洪灾期望损失见表3.3。

表3.2　2000年各流域防洪区面积及直接期望损失

表3.3　经过修正后的2000年各流域洪灾期望总损失　单位：亿元(www.xing528.com)

由表3.3 可得全国水灾年损失值约662 亿元，设水灾造成的间接损失为直接损失的30%，则全国的水灾年期望损失约为860亿元。

各流域的水灾损失中，长江流域水灾损失占全国的比例约为30%，海河流域的水灾损失占全国的10%。其中年均河道洪水（包括山洪）损失约为200 亿～250 亿元，内涝损失约为400亿～500亿元。

根据全国防洪规划中的数据，七大江河流域平均年成灾面积为6634万亩，其中山丘区洪水成灾面积占1／3，约2500万亩，其余为平原河道洪水和内涝成灾面积，按最近的洪涝灾害损失比例分摊，平原河道洪水年成灾面积约300万亩，则涝灾面积为3800万亩。根据近来水灾统计数据，按平原河道洪水、内涝和山丘区洪水2000年亩均综合损失分别为5000元、1200元和800元计，则年均损失分别为150亿元、456亿元和200亿元，总损失约为800亿元，计入其他中小河流的损失，则年均损失约为1000亿元。