水利与国民经济协调发展研究：目标和任务

研究的总体目标是定量地分析、描述我国经济社会不同发展阶段水利与国民经济协调发展的关系和程度，提出21 世纪前20年我国水利建设与发展的调控准则、发展模式及其对策与措施，以保障水利与国民经济的协调发展、经济社会的可持续发展与社会主义现代化第三步发展战略目标的顺利实现，为国家制定水利发展战略和水利规划以及宏观部门制定国民经济发展规划提供坚实可靠的科学依据。

研究的主要任务是在不同层面上对水利与国民经济的协调发展关系进行研究，即通过水利与国民经济协调发展的定量关系描述水利建设与发展的调控准则、发展模式及其对策与措施的研究，试图回答以下5 大问题。

1.水问题引起的国民经济损失与解决水问题带来的综合效益问题

水灾害引起的损失分为洪涝灾害损失、干旱缺水损失、水环境污染损失、生态环境损失4种类型。水利建设的效益分为经济效益、社会效益和环境效益3 类。对全国各主要流域分别进行统计。采用点面结合的方法，典型地区进行调查，用扩大指标法进行估算，通过投入产出模型进行宏观复核总量控制，采用国内外对比分析的方法进行辅助说明。

2.水利在国民经济中的地位和作用问题

基于统计数据说明水利发展对国民经济的定量促进作用，水利不发展或发展缓慢对国民经济的定量制约作用。对今后几个主要发展阶段分别进行评价。对全国、典型流域、典型省区分别进行分析，阐述了水利对国民经济和社会发展的保障作用。

利用历年来的统计资料，从纵向、横向两个方面，全面总结我国不同发展阶段水利建设成果和经验教训，结合国际比较情况，提出我国现阶段和未来水利发展定位，提出描述水利发展定位的量化指标与判定准则。(www.xing528.com)

3.水利与国民经济协调发展的调控标准问题

其包括防洪标准、缺水标准、水资源保护标准、水土流失控制标准、节水标准、生态用水标准、人均综合用水标准等。从经济、生态、工程、资源等角度出发提出综合标准。

4.与控制性指标相吻合的水利发展模式

其包括水利发展的阶段性特征、各类水利调控手段的匹配与结合、不同流域在当前发展阶段的主要问题、今后的发展趋势和主要矛盾的转化等，为水利工作重点的转移提供科学决策依据。

5.水利投资占全社会固定资产投资的合理比例问题

其包括水利投入占全社会固定资产投资的总比例和占国内生产总值的比例，长期发展过程中的阶段性比例，水利投资在流域之间的合理分配比例，各个流域内部水利活动的投资重点和阶段性变化。