节水潜力大，微咸水利用前景广

我国用水效率较低，水资源配置还不太科学、合理。不论农业、工业，还是城镇生活用水都存在严重的浪费现象，节水潜力很大。

1.现状用水效率较低，相比先进国家节水潜力大

长期以来，我国经济社会发展一直走的是粗放型资源利用的模式。表现在用水方面，即为普遍存在用水浪费和利用效率不高。2000年，我国万元GDP用水量为610立方米，是世界平均水平的4倍左右，是美国的8倍左右。具体到农业、工业、城镇生活用水的情况是：

农业用水绝大部分为农田灌溉用水，主要由各类水利工程供水，形成分布于全国的大、中、小型灌区。据分析，全国灌区农业用水利用率只有40％左右，部分地区灌溉单位用水量偏高，仍存在大水漫灌现象，而发达国家农业用水利用率可达70％～80％。

全国工业用水重复利用率不到55％（含农村工业），而发达国家则为75％～85％，2000年全国工业万元产值用水量78立方米，工业万元增加值用水量288立方米，是发达国家的5～10倍。

城镇生活用水一是供水跑、冒、滴、漏现象相当严重，据分析，全国城市供水漏失率为9.1％，北方地区城市供水平均漏失率为7.4％～13.4％，有40％的特大城市供水漏失率达12％以上；二是节水器具、设施少，用水效率较低，如北方地区245个城市1997年人均家庭生活用水为123升/日，已接近挪威（130升/日）和德国（135升/日），并高于比利时（116升/日），而三国经济发展水平和生活条件远高于我国，说明存在明显的浪费。

因此，我国用水如能向先进发达国家看齐，即使达到国际平均水平，节水量也是非常巨大的。(www.xing528.com)

2.节约传统淡水资源措施较多，可因地制宜选择

随着传统淡水资源（地表水、地下水）日趋紧张和科技手段不断进步，国内外纷纷把节水目光转向非传统水源，我国在这方面有较大潜力：

一是污水处理回用是一条重要的节水途径。2000年全国废污水排放量达620亿立方米，各城市陆续开始对居民生活用水征收污水处理费，建设排水渠道的清污分流设施和污水处理厂，城市污水再生处理水平将会有较大提高。尤其是缺水地区的一些城市，正在全面规划污水资源化的行动，城市清污排水设施和污水处理厂的建设将全面得到发展，城市污水处理率将会显著提高，回用量将进一步增大。

二是利用海水替代一部分淡水是沿海地区节约淡水的一条重要措施。我国的大陆海岸线长达18000多公里，沿海遍布城市、港口和岛屿，有利用海水的较好条件，随着经济社会的发展和淡水资源供应紧张，海水淡化、直接利用海水替代冲厕、冷却水等利用海水事业也得到一定的发展。2000年利用海水141亿立方米。

三是微咸水利用有一定前景。我国微咸水面积分布很广，数量很大。如华北平原含盐量为2～5克/升的微咸水就约有22亿立方米。西北微咸水分布面积也很广。沿海城市地区微咸水面积也不小，如天津范围微咸水面积就约达8000平方公里。咸水体的大量存在不仅给土地带来严重的盐碱化，影响作物产量，也使地下水长期处于饱和状态，占有地下库容，不能调蓄，影响抗旱、防涝和治碱。因此，对微咸水不仅有一个利用问题，也有一个改造问题。在直接利用微咸水抗旱方面，我国新疆、宁夏、甘肃、河南、河北等农村都有长期利用微咸水浇地获得一定高产的经验。

四是雨水利用为干旱缺水地区开辟了一条节水新路。由于世界性的水资源危机，许多国家，特别是处于半干旱地区的国家和一些岛屿，对雨水利用给予高度重视。我国西北和华北部分地方的群众大搞水窖等雨水集蓄工程，西南和中南等地方的群众大搞水池、水柜、水塘等小微型蓄水工程，中西部十多个省（自治区、直辖市）目前共建成集雨水窖、水池、水柜、水塘等小微型蓄水工程460多万个，不仅解决了2300多万人的饮水困难，而且为2200多万亩农田抗旱提供了水源。