节水水平和节水效果-节水型社会建设标准指南

从宏观上来说，节水效果主要反映在对用水总量和用水定额的影响以及对水资源供需平衡的作用方面：

1.节水延缓了总用水量的增长

我国用水主要在建国以后得到很大发展，随着人口的增加和经济社会的发展以及水资源开发利用活动的加强，全国总用水量已从1949年的1031亿立方米，发展到2000年的5500亿立方米左右，增加了4倍以上。其中1949～1957年年增长8.9％，1957～1965年年增长3.7％，1965～1980年年增长3.3％，1980～1990年年增长2.0％，1990年以后缓慢波动增长，平均年增长1％左右。1980年后，国民经济在基本保持8％左右的年增长率的情况下，全国人均用水量基本稳定在440立方米左右。

从分部门用水看，节水对农田灌溉用水量的影响最大，1949～1980年，全国农田灌溉用水量从956亿立方米增加到3580亿立方米，平均年递增率为4.34％，而1980年后，虽然前期有一定增长，但后期逐渐趋于稳定，特别是“九五”期间，农田灌溉用水总量基本维持不变，而全国平均每年新增灌溉面积1200多万亩，粮食从9330亿斤提高到万亿斤，农、林、牧、鱼、果、菜、茶全面增收。

2.节水使农业、工业用水定额减少，用水效率提高(www.xing528.com)

1980年我国农田实灌面积61381万亩，灌溉用水量3580亿立方米，亩均实际灌水量583立方米。到1993年实灌面积64802万亩，灌溉用水量3440亿立方米，亩均实际灌水量为531立方米。与1980年相比，粮食总产量增长42.4％，用水量却下降3.9％，亩灌水量和吨粮用水量分别下降了8.9％和32.5％。2000年我国农田实际灌溉面积72400万亩，灌溉用水量3466亿立方米，亩均实际灌水量479立方米，比1980年下降了104立方米，年节水729亿立方米；与1993年相比，亩均实际灌水量下降了52立方米，年节水376亿立方米。

据统计分析，工业通过产业结构调整和采用其他节水措施，万元工业增加值新水量已从1980年的2288立方米（含火电）下降到2000年的288立方米。全国工业用水重复利用率（含农村工业）从1983年的18％，提高到1993年的45％，再提高到2000年的53％，其中城市工业用水重复利用率（不含火电）1997年达63％。

3.节水使全国水资源供需形势保持了基本的稳定

根据1980年全国第一次水资源评价资料分析，全国遇中等干旱年，缺水为389亿立方米；1993年全国水中长期供求计划资料分析，缺水量虽为225亿立方米，但可供水量中有一定数量的地下水超采量和一部分超标污水直接用于灌溉，实际总缺水量300亿～400亿立方米，缺水总量基本与1980年持平。